將創(chuàng)辦民間資本管理服務公司
□本報記者 周文天
浙江省溫州市政府8日召開金融工作會議,宣布全面實施“1+8”地方金融改革創(chuàng)新戰(zhàn)略,從體制、機制上推動解決當?shù)刂行∑髽I(yè)的資金債務危機問題,實現(xiàn)溫州全面轉型升級。
今年8月以來,溫州市發(fā)生民間金融債務危機,部分中小企業(yè)和民間借貸受到?jīng)_擊。為從根本上化解債務危機,提升地方金融業(yè)發(fā)展水平,引導民間資本規(guī)范化、陽光化,溫州市政府近日制定了1個地方金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展綱領性總方案和8個配套的具體子方案??偡桨甘恰蛾P于進一步加快溫州地方金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》,子方案包括創(chuàng)建民間資本管理服務公司、發(fā)展小額貸款公司、發(fā)展股權投資業(yè)、做強股權營運中心、創(chuàng)辦民間借貸登記服務中心、溫州銀行發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村金融機構股份制改革、創(chuàng)建地方金融監(jiān)管中心。
按照方案,到“十二五”期末,溫州金融業(yè)增加值占GDP的比重將達15%,金融業(yè)對地方稅收的貢獻將達8%。到2013年,溫州將建立120家、注冊資本總額達800億元的小額貸款公司,實現(xiàn)“大銀行從事資金批發(fā),貸款公司從事資金零售”,利益共享,風險共擔,服務小微企業(yè)。溫州市新型農(nóng)村金融機構總數(shù)將增加到30家,并將農(nóng)村合作銀行改制為股份制農(nóng)村商業(yè)銀行。溫州銀行股份有限公司引入戰(zhàn)略投資者,擴大和調整股本結構,增強核心資本充足率。
溫州市將創(chuàng)辦2至4家民間資本管理服務公司,組建民間借貸登記服務中心。這些是為民間借貸雙方提供供求信息匯集與發(fā)布、借貸合約公證和登記、交易款項結算、資產(chǎn)評估登記和法律咨詢等綜合服務的機構,目的是促使民間借貸行為陽光化、合法化。
溫州市將爭取推動利率市場化改革,各類貸款利率在央行公布的法定貸款利率4倍內(nèi)可以自由浮動,由借貸雙方自行議定。
在涉農(nóng)金融方面,溫州市計劃開展農(nóng)房抵押貸款業(yè)務,推進對農(nóng)村住房和涉農(nóng)承包權、經(jīng)營權抵押貸款、知識產(chǎn)權質押融資、林權抵押貸款、海域使用權抵押貸款。