國家電監(jiān)會新聞發(fā)言人譚榮堯20日表示,今冬明春全國用電形勢緊張,最大電力缺口約2600萬千瓦,其中既缺煤又缺水的南方和華中地區(qū)用電形勢最為嚴(yán)峻。
他說,今年以來我國電力供需矛盾較為突出,大部分地區(qū)電力供應(yīng)偏緊,部分地區(qū)缺電嚴(yán)重,共有17個省份采取了拉限電和錯避峰的措施。延續(xù)這一情況,11月至明年3月的迎峰度冬期間,我國供電形勢不容樂觀。2600萬千瓦相當(dāng)于一個中等省份的發(fā)電裝機(jī)容量,此前夏季用電高峰期間全國出現(xiàn)了3000萬千瓦左右的用電缺口。
他預(yù)計今后一段時間,煤價仍將維持高位運行并可能進(jìn)一步上漲,將加劇部分地區(qū)的電煤供應(yīng)緊張局面,如果電煤供應(yīng)得不到保障以及遇到嚴(yán)寒氣候條件,供電缺口有可能進(jìn)一步擴(kuò)大。
針對當(dāng)前這種“電煤漲價、電價滯后、電企虧損、調(diào)價艱難”的惡性循環(huán)局面,譚榮堯認(rèn)為,最關(guān)鍵的是要推進(jìn)電價改革,發(fā)揮電價的經(jīng)濟(jì)杠桿作用。適時上調(diào)部分省份燃煤電廠的上網(wǎng)電價,減少發(fā)電廠虧損,提高發(fā)電積極性;同時完善電力峰谷分時電價,加大對高耗能企業(yè)的差別電價、懲罰性電價,加快推行居民用電階梯價格,以形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排的倒逼機(jī)制。
當(dāng)日,電監(jiān)會還發(fā)布《2011年供電監(jiān)管報告》,通報批評142家供電企業(yè)在供電能力、質(zhì)量、服務(wù)、市場行為和成本等方面的違規(guī)行為,要求其限期整改。具體涉及內(nèi)蒙古鄂爾多斯(14.21,0.00,0.00%)電業(yè)局、新疆天富熱電(9.09,0.00,0.00%)股份有限公司等。
報告還提出加大農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)、推進(jìn)供電企業(yè)主業(yè)和多種經(jīng)營分開、推進(jìn)輸配電體制改革等監(jiān)管建議。(綜合新華社電)