在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的背景下，上半年，我省能源化工工業(yè)增加值由負(fù)轉(zhuǎn)正，增長0.1%，呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢。這是我省出臺(tái)一系列政策措施促進(jìn)能源化工工業(yè)發(fā)展的結(jié)果，也是相關(guān)部門和地方政府大力支持的結(jié)果，飽含著全省能源化工企業(yè)廣大職工面對(duì)困難團(tuán)結(jié)拼搏的心血和汗水。

　　由負(fù)轉(zhuǎn)正 企穩(wěn)回升

　　今年以來，我省能源化工工業(yè)困難重重，煤炭、石油產(chǎn)銷量及發(fā)電量都出現(xiàn)了大幅下滑，煤炭石油價(jià)格也遭遇斷崖式下跌。

　　有關(guān)專家認(rèn)為，當(dāng)前能源化工工業(yè)遇到的困難，既有宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整、國內(nèi)需求增幅回落的影響，也有近年來大規(guī)模投資、產(chǎn)能建設(shè)超前的問題;既有世界經(jīng)濟(jì)低迷、全球能源產(chǎn)能過剩、進(jìn)口持續(xù)增長的沖擊，也有我國能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、非化石能源比重不斷提升的影響。

　　對(duì)于占我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)半壁江山的能源化工工業(yè)遇到的困難，省委、省政府先后出臺(tái)一系列“穩(wěn)增長、促投資”重大政策措施，著力在“三穩(wěn)兩優(yōu)”上下功夫，深入實(shí)施穩(wěn)增長“25條”措施。同時(shí)，召開石油專題會(huì)議，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)石油行業(yè)加快發(fā)展的意見》，有效遏制了經(jīng)濟(jì)下滑勢頭，促進(jìn)了能源化工工業(yè)企穩(wěn)回升。6月底，全省規(guī)模以上工業(yè)較一季度加快0.7個(gè)百分點(diǎn)，能源化工工業(yè)較前5個(gè)月加快0.3個(gè)百分點(diǎn)。5-6月份原油產(chǎn)量、加工量、天然氣產(chǎn)量逐漸回升。能源化工工業(yè)增加值在5月份停止了下跌之勢。

　　雖然能源化工工業(yè)增加值由負(fù)轉(zhuǎn)正，呈現(xiàn)出企穩(wěn)跡象，但應(yīng)該清醒認(rèn)識(shí)到，作為我省支柱產(chǎn)業(yè)的能源化工工業(yè)短期內(nèi)回升幅度有限。當(dāng)前煤炭、石油價(jià)格仍處于低位，且不排除繼續(xù)下跌的可能，加之國內(nèi)煤炭產(chǎn)能過剩，省內(nèi)原油產(chǎn)能已接近頂點(diǎn)，我省能源化工工業(yè)短期內(nèi)難以大幅回升。

　　多措并舉 穩(wěn)產(chǎn)促銷

　　為保證我省能源化工工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，下半年，首先要做好石油的穩(wěn)產(chǎn)促銷，確保長慶、延長、中石化等在陜原油產(chǎn)量不低于去年水平;擴(kuò)大成品油銷售渠道，延長集團(tuán)今年在省內(nèi)力爭新建100座加油站，確保天然氣產(chǎn)量增幅10%以上。其次是促進(jìn)煤炭、蘭炭運(yùn)銷，提高鐵路運(yùn)量，對(duì)公路運(yùn)輸煤炭、蘭炭、焦炭和洗精煤車輛，實(shí)行高速公路運(yùn)輸全額收費(fèi)減半，補(bǔ)貼給煤炭生產(chǎn)企業(yè);推動(dòng)蘭炭在京津冀地區(qū)推擴(kuò)應(yīng)用，力爭今年達(dá)到500萬噸;將蘭炭應(yīng)用作為我省大氣污染減排的一項(xiàng)重要措施，在關(guān)中地區(qū)率先開展蘭炭應(yīng)用，力爭今年蘭炭產(chǎn)量突破3000萬噸。

　　延安、榆林是我省能源工業(yè)的主要聚集地，面對(duì)下行壓力，延安、榆林先后采取各種措施，支持能源工業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)能源化工工業(yè)擺脫困境。延安市出臺(tái)42項(xiàng)措施保增長，通過能源經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測監(jiān)管體系，密切關(guān)注油、煤以及主要工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格、市場需求變化，加大與石油企業(yè)和煤炭企業(yè)的銜接，充分釋放油煤氣產(chǎn)能。同時(shí)，延安市依靠科技進(jìn)步提高收采率，降低遞減率，確保延長油田原油穩(wěn)產(chǎn)。加快煤炭資源整合步伐，支持煤炭企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)銷售。在重大項(xiàng)目建設(shè)中，他們一方面通過加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為重大項(xiàng)目建設(shè)提供有力的支持;一方面強(qiáng)化能源基地管理職能和提高服務(wù)意識(shí)，加快能源化工項(xiàng)目立項(xiàng)、土地、環(huán)評(píng)等審批手續(xù)辦理進(jìn)度，定期研究解決重大項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題。

　　面對(duì)嚴(yán)峻形勢，榆林市全力推進(jìn)能源化工重大項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)能源化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中，簡化工作手續(xù)，主動(dòng)指導(dǎo)企業(yè)做好項(xiàng)目前期工作。同時(shí)，完善水、電、路、氣等項(xiàng)目建設(shè)配套設(shè)施，促進(jìn)能源化工重大項(xiàng)目建設(shè)。

　　延安、榆林兩市促進(jìn)能源化工工業(yè)發(fā)展的措施已初見成效。6月份，延安規(guī)模以上工業(yè)降幅較一季度收窄9.2個(gè)百分點(diǎn)，榆林規(guī)模以上工業(yè)增速較一季度提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　堅(jiān)定信心 逆勢而上

　　面對(duì)困難，以延長石油集團(tuán)、陜西煤業(yè)化工集團(tuán)等大型國有企業(yè)為首的我省能源化工企業(yè)，不斷加大投資力度，加快重大項(xiàng)目建設(shè);依靠科技創(chuàng)新，擴(kuò)能促銷，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐。

　　延長石油積極發(fā)揮投資拉動(dòng)作用，在原投資計(jì)劃的基礎(chǔ)上新增投資107億元，使全年總投資規(guī)模達(dá)到400億元。這些投資，主要用于油氣田勘探開發(fā)、在建重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)示范項(xiàng)目以及明年新開工項(xiàng)目的前期工作。同時(shí)，延長石油采取有效措施擴(kuò)能促銷，確保完成全年生產(chǎn)銷售任務(wù)。

　　陜西煤業(yè)化工集團(tuán)緊緊圍繞提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展和深化改革三大著力點(diǎn)，在對(duì)一季度企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行分析研究的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了22條應(yīng)對(duì)措施：保產(chǎn)，提高品質(zhì)、開拓市場，調(diào)整投資結(jié)構(gòu)、增加新的盈利點(diǎn)，強(qiáng)化管理、提升盈利能力，把目標(biāo)任務(wù)完成情況與績效工資掛鉤，發(fā)揮好薪酬分配的杠桿激勵(lì)作用，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。

　　有關(guān)專家表示，當(dāng)前，面對(duì)嚴(yán)峻形勢，油氣企業(yè)要正確研判油價(jià)走勢，保持勘探開發(fā)投資力度，穩(wěn)產(chǎn)促銷。煤炭企業(yè)要用足用活穩(wěn)增長各項(xiàng)政策措施，不斷提高煤炭質(zhì)量，努力開拓市場，擴(kuò)大銷售。電力、新能源、煤化工企業(yè)要抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。通過科技創(chuàng)新，促進(jìn)電力、新能源、能源裝備和煤炭深加工產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，帶動(dòng)全省能源化工行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。