在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的背景下,上半年,我省能源化工工業(yè)增加值由負轉(zhuǎn)正,增長0.1%,呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢。這是我省出臺一系列政策措施促進能源化工工業(yè)發(fā)展的結果,也是相關部門和地方政府大力支持的結果,飽含著全省能源化工企業(yè)廣大職工面對困難團結拼搏的心血和汗水。
由負轉(zhuǎn)正 企穩(wěn)回升
今年以來,我省能源化工工業(yè)困難重重,煤炭、石油產(chǎn)銷量及發(fā)電量都出現(xiàn)了大幅下滑,煤炭石油價格也遭遇斷崖式下跌。
有關專家認為,當前能源化工工業(yè)遇到的困難,既有宏觀經(jīng)濟調(diào)整、國內(nèi)需求增幅回落的影響,也有近年來大規(guī)模投資、產(chǎn)能建設超前的問題;既有世界經(jīng)濟低迷、全球能源產(chǎn)能過剩、進口持續(xù)增長的沖擊,也有我國能源結構優(yōu)化、非化石能源比重不斷提升的影響。
對于占我省工業(yè)經(jīng)濟半壁江山的能源化工工業(yè)遇到的困難,省委、省政府先后出臺一系列“穩(wěn)增長、促投資”重大政策措施,著力在“三穩(wěn)兩優(yōu)”上下功夫,深入實施穩(wěn)增長“25條”措施。同時,召開石油專題會議,出臺了《關于進一步促進石油行業(yè)加快發(fā)展的意見》,有效遏制了經(jīng)濟下滑勢頭,促進了能源化工工業(yè)企穩(wěn)回升。6月底,全省規(guī)模以上工業(yè)較一季度加快0.7個百分點,能源化工工業(yè)較前5個月加快0.3個百分點。5-6月份原油產(chǎn)量、加工量、天然氣產(chǎn)量逐漸回升。能源化工工業(yè)增加值在5月份停止了下跌之勢。
雖然能源化工工業(yè)增加值由負轉(zhuǎn)正,呈現(xiàn)出企穩(wěn)跡象,但應該清醒認識到,作為我省支柱產(chǎn)業(yè)的能源化工工業(yè)短期內(nèi)回升幅度有限。當前煤炭、石油價格仍處于低位,且不排除繼續(xù)下跌的可能,加之國內(nèi)煤炭產(chǎn)能過剩,省內(nèi)原油產(chǎn)能已接近頂點,我省能源化工工業(yè)短期內(nèi)難以大幅回升。
多措并舉 穩(wěn)產(chǎn)促銷
為保證我省能源化工工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,下半年,首先要做好石油的穩(wěn)產(chǎn)促銷,確保長慶、延長、中石化等在陜原油產(chǎn)量不低于去年水平;擴大成品油銷售渠道,延長集團今年在省內(nèi)力爭新建100座加油站,確保天然氣產(chǎn)量增幅10%以上。其次是促進煤炭、蘭炭運銷,提高鐵路運量,對公路運輸煤炭、蘭炭、焦炭和洗精煤車輛,實行高速公路運輸全額收費減半,補貼給煤炭生產(chǎn)企業(yè);推動蘭炭在京津冀地區(qū)推擴應用,力爭今年達到500萬噸;將蘭炭應用作為我省大氣污染減排的一項重要措施,在關中地區(qū)率先開展蘭炭應用,力爭今年蘭炭產(chǎn)量突破3000萬噸。
延安、榆林是我省能源工業(yè)的主要聚集地,面對下行壓力,延安、榆林先后采取各種措施,支持能源工業(yè)的發(fā)展,促進能源化工工業(yè)擺脫困境。延安市出臺42項措施保增長,通過能源經(jīng)濟運行監(jiān)測監(jiān)管體系,密切關注油、煤以及主要工業(yè)產(chǎn)品價格、市場需求變化,加大與石油企業(yè)和煤炭企業(yè)的銜接,充分釋放油煤氣產(chǎn)能。同時,延安市依靠科技進步提高收采率,降低遞減率,確保延長油田原油穩(wěn)產(chǎn)。加快煤炭資源整合步伐,支持煤炭企業(yè)擴大生產(chǎn)銷售。在重大項目建設中,他們一方面通過加快基礎設施建設,為重大項目建設提供有力的支持;一方面強化能源基地管理職能和提高服務意識,加快能源化工項目立項、土地、環(huán)評等審批手續(xù)辦理進度,定期研究解決重大項目建設中存在的困難和問題。
面對嚴峻形勢,榆林市全力推進能源化工重大項目建設,加快推進能源化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在推進重點項目建設中,簡化工作手續(xù),主動指導企業(yè)做好項目前期工作。同時,完善水、電、路、氣等項目建設配套設施,促進能源化工重大項目建設。
延安、榆林兩市促進能源化工工業(yè)發(fā)展的措施已初見成效。6月份,延安規(guī)模以上工業(yè)降幅較一季度收窄9.2個百分點,榆林規(guī)模以上工業(yè)增速較一季度提高2.2個百分點。
堅定信心 逆勢而上
面對困難,以延長石油集團、陜西煤業(yè)化工集團等大型國有企業(yè)為首的我省能源化工企業(yè),不斷加大投資力度,加快重大項目建設;依靠科技創(chuàng)新,擴能促銷,為實現(xiàn)經(jīng)濟企穩(wěn)回升提供了堅強支撐。
延長石油積極發(fā)揮投資拉動作用,在原投資計劃的基礎上新增投資107億元,使全年總投資規(guī)模達到400億元。這些投資,主要用于油氣田勘探開發(fā)、在建重點項目、工業(yè)示范項目以及明年新開工項目的前期工作。同時,延長石油采取有效措施擴能促銷,確保完成全年生產(chǎn)銷售任務。
陜西煤業(yè)化工集團緊緊圍繞提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型發(fā)展和深化改革三大著力點,在對一季度企業(yè)經(jīng)濟運行進行分析研究的基礎上,出臺了22條應對措施:保產(chǎn),提高品質(zhì)、開拓市場,調(diào)整投資結構、增加新的盈利點,強化管理、提升盈利能力,把目標任務完成情況與績效工資掛鉤,發(fā)揮好薪酬分配的杠桿激勵作用,增強了經(jīng)濟發(fā)展的動力。
有關專家表示,當前,面對嚴峻形勢,油氣企業(yè)要正確研判油價走勢,保持勘探開發(fā)投資力度,穩(wěn)產(chǎn)促銷。煤炭企業(yè)要用足用活穩(wěn)增長各項政策措施,不斷提高煤炭質(zhì)量,努力開拓市場,擴大銷售。電力、新能源、煤化工企業(yè)要抓住機遇,加快發(fā)展。通過科技創(chuàng)新,促進電力、新能源、能源裝備和煤炭深加工產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,帶動全省能源化工行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。