今年1-5月份,我省財政支出1443.38億元,增長8.04%;財政部最新統(tǒng)計通報還顯示,1-4月份,陜西財政綜合支出進度和消化存量進度全國排名雙獲第一。面對經(jīng)濟下行壓力加大的困難局面,省財政廳打出“組合拳”,管好、用好“錢袋子”,支持我省經(jīng)濟穩(wěn)增長。
圍繞省政府制定出臺的關(guān)于扎實推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的25條意見,省財政廳推出一系列舉措:用好現(xiàn)有工業(yè)轉(zhuǎn)型升級等財政專項資金,支持中興通訊手機一期項目、寶雞吉利轎車、秦川機床工業(yè)機器人等重點項目穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn);整合資金,支持首臺(套)重大裝備產(chǎn)品風險補償與獎勵、蘭炭對外銷售、陜汽天然氣商用車超銷售獎勵、鉬鈦釩等大宗商品收儲貼息,并對當年采購省內(nèi)產(chǎn)品凈增價值1000萬元以上的省內(nèi)企業(yè)給予獎勵,促進企業(yè)擴大銷售;加快全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金設立進程,支持美國強生等重點醫(yī)藥企業(yè)投產(chǎn)達效;利用中小企業(yè)資金、科技創(chuàng)新資金等,積極推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,支持形成一批“專精特新”中小企業(yè)群體。
為全力支持穩(wěn)投資拉動,陜西財政積極調(diào)整優(yōu)化投資方向,大力支持交通基礎(chǔ)設施、重點水利、能源基礎(chǔ)設施、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施、民生工程、生態(tài)工程等重大項目建設。緊抓國家加大開發(fā)性金融支持棚戶區(qū)改造政策機遇,爭取國家開發(fā)銀行貸款額度1000多億元,發(fā)揮保障性住房建設對投資的拉動作用。在支持方式上,加快在交通、環(huán)保、城市基礎(chǔ)設施等領(lǐng)域推廣PPP模式,激發(fā)民間投資活力,渭南主城區(qū)集中供熱項目,已被財政部列入全國PPP示范項目。
為減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負擔,省財政對涉煤收費基金實行清單制管理,并深入開展煤炭、原油、天然氣收費清單制落實情況專項檢查,對涉及稀土、鎢、鉬的收費和基金進行專項清理,確保資源稅改革順利推進。同時,積極推進“營改增”改革。今年一季度,全省“營改增”97.5%的試點納稅人稅負下降,累計減稅7.36億元。
喚醒沉睡的財政資金,提升財政資金使用效益,也是發(fā)揮“錢袋子”穩(wěn)增長作用的重要一招。省財政從今年年初起,對2014年財政存量資金進行清理。到3月底,財政存量資金比2014年年底下降44%,有效促進了財政資金流向改革和民生等具體項目。加快設立陜西絲路新起點投資基金,并對連接中亞地區(qū)的客貨運航線給予適當補貼,支持與中亞國家互聯(lián)互通。優(yōu)先支持企業(yè)面向“一帶一路”沿線國家的項目,支持與沿線國家在紡織、裝備制造、能源化工、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域開展合作。
今年以來,盡管財政收入增速放緩,但我省財政仍不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),用于民生的投入力度絲毫未減,百姓獲得更多實惠。比如,將2015年新型農(nóng)村合作醫(yī)療政府補助標準提高到每人每年400元,較上年增加50元,個人繳費標準提高到100元,較上年增加20元;將2015年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政府補助標準提高到每人每年400元,較上年增加50元;適時提高失業(yè)保險金標準;對符合條件企業(yè)給予職工生活補助、社保補貼、轉(zhuǎn)崗培訓補貼、技能提升培訓補貼等穩(wěn)崗補貼……1-5月份,全省財政民生支出完成1217.36億元,占財政支出的84.3%,各項事關(guān)民生的重點支出得到較好保障。