國(guó)家發(fā)改委近期批復(fù)項(xiàng)目一覽。

　　進(jìn)入年中,中央地方穩(wěn)增長(zhǎng)政策不斷發(fā)力,國(guó)家發(fā)改委在最近3天內(nèi)批復(fù)了逾4500億元投資,多個(gè)省份則加大穩(wěn)增長(zhǎng)力度,相繼出臺(tái)“地方版“穩(wěn)增長(zhǎng)措施。專(zhuān)家預(yù)計(jì),隨著穩(wěn)增長(zhǎng)政策發(fā)揮作用,中國(guó)經(jīng)濟(jì)下半年有望企穩(wěn)。

　　3天內(nèi)批復(fù)超4500億元投資

　　在年初密集批復(fù)上千億投資后,國(guó)家發(fā)改委近期再次“發(fā)力”。5月20日,國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了南京、南昌、呼和浩特這三地的城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃,總投資為2151.91億元。這是國(guó)家發(fā)改委在3天內(nèi)批復(fù)的第二批投資項(xiàng)目。

　　在此前的5月18日,國(guó)家發(fā)改委批復(fù)了通遼連接京沈客專(zhuān)快速鐵路、徐州至淮安至鹽城鐵路、赤峰至京沈高鐵喀左站鐵路、濟(jì)南至青島高速鐵路,以及南寧和成都的城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃,這6大項(xiàng)目總投資2435.77億元。

　　至此,在短短的三天內(nèi),國(guó)家發(fā)改委一共批復(fù)了4587.68億元投資,凸顯出在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下明顯的穩(wěn)增長(zhǎng)意圖。

　　數(shù)據(jù)顯示,一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7%,雖然與年度預(yù)期目標(biāo)相符,但其增速相較去年四季度回落了0.4個(gè)百分點(diǎn)。4月30日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議要求　“高度重視應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力“,并要“注重發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用”。

　　國(guó)家發(fā)改委5月8日發(fā)布的一季度經(jīng)濟(jì)述評(píng)則指出,下一步將重點(diǎn)發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用,認(rèn)真選好投資項(xiàng)目,做到有市場(chǎng),有長(zhǎng)期回報(bào),精準(zhǔn)增加短板投資,加快推進(jìn)信息電網(wǎng)油氣等重大網(wǎng)絡(luò)工程、清潔能源等七大投資工程包建設(shè)。市場(chǎng)預(yù)期,未來(lái)基建投資將明顯回升。

　　除了在投資方面發(fā)力外,中央層面近期還出臺(tái)了若干重大穩(wěn)增長(zhǎng)政策。其中,央行先后于4月20日降準(zhǔn)1個(gè)百分點(diǎn),自5月11日降息0.25個(gè)百分點(diǎn);4月30日的中央政治局會(huì)議則從財(cái)政貨幣政策、消費(fèi)、房地產(chǎn)等方面開(kāi)出了諸多穩(wěn)增長(zhǎng)“藥方”。

　　多省密集出臺(tái)穩(wěn)增長(zhǎng)政策

　　從地方層面來(lái)看,進(jìn)入5月份以來(lái),多地加大穩(wěn)增長(zhǎng)力度,云南、吉林、廣西、江西、湖北等多省份相繼發(fā)布具有針對(duì)性的“地方版”穩(wěn)增長(zhǎng)政策。

　　其中,云南提出27條,吉林有28條,廣西有48條,江西有22條,湖北有23條,　觀察這些措施,涉及到簡(jiǎn)政放權(quán)、促進(jìn)消費(fèi)、降低稅負(fù)等各個(gè)方面,其中大都針對(duì)擴(kuò)大投資明確了具體目標(biāo)。

　　云南5月18日公布《關(guān)于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見(jiàn)》,提出“確保省級(jí)‘四個(gè)一百’重點(diǎn)項(xiàng)目上半年完成投資1000億元,全年完成投資2600億元”;吉林提出,加快推進(jìn)15個(gè)鐵路項(xiàng)目建設(shè)、　11個(gè)高速公路項(xiàng)目建設(shè)、12個(gè)水利項(xiàng)目建設(shè)、92個(gè)能源項(xiàng)目建設(shè)。

　　廣西在《關(guān)于千方百計(jì)做好穩(wěn)增長(zhǎng)工作的意見(jiàn)》中提出,二季度完成投資4635億元,上半年累計(jì)7090億元,完成全年任務(wù)的46%;湖北則提出,加快推進(jìn)億元以上重大項(xiàng)目,力爭(zhēng)全省全年在建億元以上重大項(xiàng)目不低于9000個(gè),完成投資超過(guò)1.5萬(wàn)億元。

　　民生證券研究院執(zhí)行院長(zhǎng)管清友對(duì)中新網(wǎng)記者表示,展望未來(lái),因外需羸弱、房地產(chǎn)下行和制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩拖累,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。在此情況下,穩(wěn)增長(zhǎng)被放到更加突出的位置,基建投資則在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)中扮演著重要的角色。

　　中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍提醒,在穩(wěn)增長(zhǎng)壓力下,宏觀政策要增強(qiáng)預(yù)調(diào)微調(diào),更加強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)性改革,積極發(fā)掘新的增長(zhǎng)動(dòng)力,盡可能把資源引導(dǎo)配置到新動(dòng)力上面,從而謀求有效益有質(zhì)量的增長(zhǎng)。

　　專(zhuān)家預(yù)計(jì),隨著一系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策效果和改革紅利顯現(xiàn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)下半年有望實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)。