習近平：世界經(jīng)濟仍面臨諸多不穩(wěn)定不確定因素

　　國家主席習近平11日上午出席2014年亞太經(jīng)合組織(APEC)領導人非正式會議第一階段會議并講話。習近平強調(diào)應該深入推進區(qū)域經(jīng)濟一體化，打造有利于長遠發(fā)展的開放格局。

　　習近平說，今年是亞太經(jīng)合組織成立25周年。亞太經(jīng)合組織的25年，也是亞太發(fā)展繁榮的25年。亞太經(jīng)合組織見證了亞太發(fā)展的歷史成就，亞太發(fā)展也賦予亞太經(jīng)合組織新的使命。當前，世界經(jīng)濟復蘇仍面臨諸多的不穩(wěn)定、不確定因素。亞太發(fā)展也進入新的階段，既有機遇，也有挑戰(zhàn)。如何破解區(qū)域經(jīng)濟合作碎片化風險?如何在后國際金融危機時期謀求新的增長動力?如何解決互聯(lián)互通建設面臨的融資瓶頸?這些都需要我們深入思考，積極地應對。

　　習近平表示，面對新形勢，我們應該深入推進區(qū)域經(jīng)濟一體化，打造有利于長遠發(fā)展的開放格局。亞太經(jīng)合組織應該發(fā)揮引領和協(xié)調(diào)作用，打破種種桎梏，迎來亞太地區(qū)更大范圍、更高水平、更深層次的新一輪大開放、大交流、大融合。要打破亞太內(nèi)部的封閉之門，敞開面向世界的開放之門。要在推進茂物目標的同時，大力推進亞太自由貿(mào)易區(qū)進程，明確目標、方向、路線圖，盡早將愿景變成現(xiàn)實，實現(xiàn)橫跨太平洋兩岸高度開放的一體化安排。

　　習近平稱，面對新形勢，我們應該全力推動改革創(chuàng)新，發(fā)掘新的增長點和驅動力，打造強勁可持續(xù)的增長格局。后國際金融危機時期，增長動力從哪里來?毫無疑問，動力只能從改革中來，從創(chuàng)新中來，從調(diào)整中來。我們要創(chuàng)新發(fā)展理念，從傳統(tǒng)的要素驅動、出口驅動轉變?yōu)閯?chuàng)新驅動、改革驅動。通過結構調(diào)整釋放內(nèi)生動力，我們要改變市場管理模式，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。我們要推動科技創(chuàng)新，帶動能源革命、消費革命，推動亞太地區(qū)在全球率先實現(xiàn)新技術革命。我們今年推動互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)化、藍色經(jīng)濟等領域的合作，探討跨越中等收入陷阱問題，抓住了重大前沿的國際經(jīng)濟議題，開了一個好頭。

　　習近平還強調(diào)，面對新形勢，我們應該加快完善基礎設施建設，打造全方位互聯(lián)互通格局?；ヂ?lián)互通是一條腳下之路，無論是公路、鐵路、航路還是網(wǎng)絡，路通到哪里，我們的合作就在哪里?；ヂ?lián)互通是一條規(guī)則之路，多一些協(xié)調(diào)合作、少一些規(guī)則障礙，我們的物流就會更暢通，交通就會更便捷;互聯(lián)互通是一條心靈之路，你了解我、我懂得你，道理就會越講越明白，事情也就會越辦越好辦。實現(xiàn)亞太全方位的互聯(lián)互通，就是讓腳下之路、規(guī)則之路、心靈之路聯(lián)通太平洋兩岸的全體成員。打通融資貴、融資難的瓶頸，就是要加強公私伙伴關系建設，實現(xiàn)聯(lián)動式發(fā)展。

　　除了藍天 APEC給中國經(jīng)濟留下什么?

　　為改善本月亞太經(jīng)合組織(APEC)北京峰會期間的空氣質量，中國政府提前推出北京及周邊五省市企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)等多種限制措施，APEC會議期間果然重現(xiàn)藍天白云?？蛇@類措施既無法長期保持良好環(huán)境，又會給中國經(jīng)濟亮起下行的紅燈。

　　為實現(xiàn)“APEC藍”，北京、天津、河北、山西、山東和內(nèi)蒙六省市本月對煉鋼、水泥、化工等重污染行業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn);限制固定資產(chǎn)投資施工;限制上路機動車的車型及行駛時間，并禁止造成嚴重污染的某些機動車上路。北京的學校、政府機關和國有企業(yè)也獲準放假六天。

　　在三季度GDP增長年率創(chuàng)近六年新低時，中國經(jīng)濟正努力恢復增長動能，以上措施令一些西方分析人士擔心，中國的工廠產(chǎn)出、投資與貿(mào)易增長都會受抑制。瑞信等華爾街機構認為，中國工業(yè)生產(chǎn)、尤其是重工業(yè)生產(chǎn)將因上述措施明顯受到影響。一些經(jīng)濟學家預計，在因“APEC藍”實施限制以后，中國更有可能進一步讓貨幣寬松。

　　瑞信預計，中國25%的鋼產(chǎn)量、13%的水泥產(chǎn)量和3%的工業(yè)產(chǎn)出都已受上述措施影響，可能使11月國內(nèi)工業(yè)增加值增速降低0.2-0.4個百分點，總體工業(yè)增加值同比增速將從9月的8%降至7%-7.4%左右。

　　高盛高華報告認為，上述措施對工業(yè)增加值增速的影響應該會相當顯著，11月這類增速可能向8月6.9%的水平回落。8月工業(yè)增加值增速創(chuàng)2008年12月以來新低。報告認為，關鍵在于，這些措施不僅沖擊了供應面，還直接影響終端需求，特別是建筑投資領域。

　　如高盛上述報告的以下圖表所示，此前的治污限制措施給工業(yè)增加值增速帶來負面影響。其中灰色代表主要限制期間，藍線代表2014年青奧會期間受限的江蘇省工業(yè)增加值增長水平，黑線代表2008年奧運會期間河北省的工業(yè)增加值增長水平。

　　報告預計，中國政府進一步放松政策措施、即降息和降準的可能性有所加大。不過高盛仍認為中國政府會繼續(xù)傾向于較低調(diào)的定向寬松。市場內(nèi)需增長疲弱且通脹低迷之際，人民幣兌美元可能貶值，但考慮到APEC會議、目前中國兩位數(shù)的出口增速以及接近紀錄高點的貿(mào)易順差水平，人民幣貶值存在政治方面的難度，明年年初倒更有可能貶值。

　　與工業(yè)增加值相比，高盛認為停產(chǎn)限產(chǎn)對固定資產(chǎn)投資的負面影響相對較低，對零售數(shù)據(jù)的凈影響不明確，對進口的不利影響會超過出口。大宗商品進口減少可能使11月中國貿(mào)易順差擴大約70億美元。

　　由于APEC峰會期間華北部分鋼鐵廠的產(chǎn)能受限，全球鐵礦石供應供大于求的局面雪上加霜，鐵礦石價格本月5日創(chuàng)逾五年新低。《華爾街日報》報道稱，澳新銀行估計，受限產(chǎn)影響的鋼廠年產(chǎn)能合計約為1億噸。這意味著鋼鐵產(chǎn)量減少約400萬噸。雖然減少量和中國8億噸的年產(chǎn)量相比無異于滄海一粟，卻足以攪動市場的信心。

　　目前分析師對鐵礦石的看法更為悲觀。加拿大皇家銀行上周日將未來三年的鐵礦石價格預期下調(diào)了11%-16%，其中將明年的預期價格由此前的每噸100美元降至每噸85美元。澳新銀行本周也下調(diào)了預期。

　　中美達成溫室氣體減排協(xié)議中國排放量2030年“見頂”

　　據(jù)美聯(lián)社，中美兩國今日達成溫室氣體減排協(xié)議。中國將力爭實現(xiàn)溫室氣體排放量從2030年左右開始減少。美國則承諾，確保2025年溫室氣體排放量較2005年下降近四分之一。

　　美聯(lián)社稱，中國國家主席習近平和美國總統(tǒng)奧巴馬今日在一份聲明中提出上述目標。中國將盡力在2030年以前實現(xiàn)該目標。美國則承諾，在2020年后把二氧化碳減排速度提高一倍。到2025，實現(xiàn)美國年溫室氣體排放較2005年整體下降26%-28%。

　　近年來，中國政府推出多項舉措，減少溫室氣體排放。但明確提出2030年的時間點，尚屬首次。

　　美國政府官員則對路透社表示，中美兩國經(jīng)過數(shù)月談判，達成該協(xié)議。 中美共同作出表態(tài)，有助于鼓勵其他國家做出類似承諾，推動全球氣候變化談判進程。

　　目前，中國和美國是全球兩個最大的溫室氣體排放國，其排放占全球總排放的42%。2013年4月中美成立中美氣候變化工作組，雙方在氣候變化以及2015年巴黎氣候協(xié)議問題上不斷加強合作。

　　10月24日，歐洲理事會宣布通過歐盟委員會今年初提出的《2030年氣候與能源政策框架》。該協(xié)議要求歐盟成員國到2030年，相比1990年的水平，共同減少國內(nèi)的溫室氣體排放量至少40%，并把可再生能源在歐洲能源結構中的占比提高至27%，而且這些目標將對所有成員國具有法律約束力。

　　歐盟委員會主席巴羅佐稱，歐盟制定的減排目標使歐盟在應對氣候變化領域處于主導地位。歐盟成員國有必要落實歐盟制定的減排新目標，希望中日美也積極公布減排目標。

　　鐵礦石價格跌至兩個月低點，原因是APEC開會?

　　青島港品位62%的進口鐵礦石價格

　　由于缺乏來自中國的需求，鐵礦石價格跌至9月份以來最低水平。中國這個世界最大鐵礦石購買國的部分鋼廠在全球領導人匯聚北京前夕被要求停產(chǎn)。

　　“很多北京周邊鋼廠被迫在APEC會議前停產(chǎn)，中國鐵礦石買家持觀望態(tài)度，因此需求依然疲軟，”澳新銀行(ANZ)在每日報告中說。報告同時稱，由于缺乏買盤，鐵礦石價格昨日下跌。

　　力拓(Rio Tinto)，必和必拓(BHP Billiton)和巴西淡水河谷(Vale)在中國經(jīng)濟增長放緩之際提高供應，引發(fā)全球市場出現(xiàn)供應過剩，鐵礦石在今年跌入熊市。身為亞洲最大經(jīng)濟體的中國將于11月7-12日在北京主辦亞太經(jīng)合組織(APEC)論壇，政府要求工廠暫時停產(chǎn)，努力確保會議期間的空氣質量和藍天。

　　“由于APEC會議的原因，河北鋼廠被要求臨時停產(chǎn)，從而使鐵礦石價格受到了暫時性的影響，”彭博行業(yè)分析駐香港金屬和礦業(yè)分析師Yi Zhu說。“會議后，這些鋼廠將復產(chǎn)。”

　　Metal Bulletin Ltd。表示，青島港品位62%的鐵礦石昨日下跌1.2%至每噸78.63美元，創(chuàng)下了9月30日以來的最低水平。鐵礦石價格在10月份最后兩周下挫，若繼續(xù)下行并跌破9月29日觸及的77.97美元，則將創(chuàng)下2009年9月份以來的最低水平。

　　高盛在10月23的報告中預測2015年全球鐵礦石供給過剩量增長將近一倍，從今年的6000萬噸增長到超過1.1億噸。

　　中國制造業(yè)、投資增長放緩，同時房價下滑，今年三季度增速7.3%，為五年多來最慢。全年經(jīng)濟增速有望創(chuàng)下1990年來最低。

　　習奧會：聚同化異中美軍事協(xié)議呼之欲出

　　國家主席習近平11日晚在中南海同美國總統(tǒng)奧巴馬舉行會晤。兩國元首就中美關系及共同關心的重大國際和地區(qū)問題坦誠深入交換意見。有外媒報道稱，中美兩國即將簽署兩項軍事協(xié)議，以減少兩國之間的軍事摩擦并緩解兩國之間的緊張關系。

　　《華爾街日報》援引未透露姓名的美國官員稱，其中一項軍事協(xié)議的內(nèi)容涉及互相知會主要的軍事活動，包括軍事演習等。另一項協(xié)議則適用于兩軍海空相遇時的行為準則。

　　兩國領導人周三還可能就氣象問題達成一項協(xié)議。稍早之前，中美本周一宣布了將學生簽證延長至5年，商業(yè)旅游簽證延長至10年的決定;周二則就信息技術貿(mào)易協(xié)議(ITA)擴大范圍達成一致，將取消高科技產(chǎn)品的關稅。該協(xié)定有望覆蓋1萬億美元的貿(mào)易商品。

　　在昨晚的習奧會上，習近平主席指出，中美國情各異，應該相互理解，相互尊重，聚同化異，和而不同。兩國難免存在一些分歧，但這不是兩國關系的主流。兩國政府要起到穩(wěn)定器作用，妥善處理有關分歧。

　　奧巴馬則表示，美國支持中國改革開放，無意遏制或圍堵中國，因為這樣做不符合美國的利益。在多極化時代，美方歡迎中國在國際事務中發(fā)揮建設性作用，愿意同中方加強交流合作，攜手應對各種全球性挑戰(zhàn)，共同促進亞太和世界和平與安全。