“我國作為發(fā)展中大國，必須堅持發(fā)展是第一要務，以經(jīng)濟建設為中心，緊緊抓住重要戰(zhàn)略機遇期，打好發(fā)展‘持久戰(zhàn)’。”——中國國務院總理李克強在日前召開的經(jīng)濟形勢專家企業(yè)負責人座談會上再次重申“發(fā)展”之于中國的重要性，引起輿論關注。

　　分析人士認為，發(fā)展中國家、發(fā)展為第一要務、經(jīng)濟建設為中心、戰(zhàn)略機遇期、合理速度、提質增效、改善民生……在當前中國經(jīng)濟形勢下，李克強總理的通篇講話賦予“發(fā)展”更加全面的含義。

　　本月初，國家統(tǒng)計局公布的10月份制造業(yè)PMI為50.8%，比上月回落0.3個百分點，有分析認為這是中國經(jīng)濟復蘇動力減弱的表現(xiàn)。海內外研究機構紛紛調低對中國全年經(jīng)濟增速的預期，認為有可能跌破7.3%。

　　中國官方則表示，在當前國際形勢復雜多變、國內矛盾困難增多的大背景下，中國經(jīng)濟依然處于總體平穩(wěn)的運行狀態(tài)。雖然增速有所放緩，但全年仍會在7.5%左右的合理區(qū)間，同時不乏結構調整和民生改善等亮點。

　　此間接受采訪的專家認為，李克強總理在中國經(jīng)濟面臨諸多挑戰(zhàn)之時重新強調經(jīng)濟的發(fā)展，既體現(xiàn)了發(fā)展是中國政府一以貫之的治國方略，也蘊含著打造升級版的全新內容。

　　“無論是改革還是穩(wěn)定，其最終目標都是發(fā)展，但在不同時期，如何實現(xiàn)這個目標對中國來講應該有不同的側重點。”國家信息中心首席經(jīng)濟師范劍平說。

　　改革開放以來，無論是理論還是實踐，作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國經(jīng)濟的運行軌跡從未偏離過發(fā)展的航標。尤其是在全面深化改革的當下，只有發(fā)展，才能為進一步推進改革打好基礎、留足空間。

　　當前，在行政審批制度改革、商事制度改革等帶來的準入門檻降低極大地調動全社會創(chuàng)業(yè)興業(yè)的熱情，與之相伴的是中國的經(jīng)濟結構的不斷優(yōu)化。

　　上半年，新登記注冊服務業(yè)企業(yè)增幅達70%以上，第三產業(yè)增速和比重超過第二產業(yè)，在國民經(jīng)濟中處于領先地位，高技術產業(yè)和先進裝備制造業(yè)增長均快于工業(yè)整體增長。

　　因此談到發(fā)展，李克強強調，根本的還是要靠全面深化改革。

　　范劍平認為，盡管降息降準、放松銀根等對促進經(jīng)濟增長能夠起到作用，但總理的講話切中了中國經(jīng)濟出現(xiàn)下滑的要害。

　　“企業(yè)行政審批‘瘦身’還需進一步提速，才能真正實現(xiàn)十八屆三中全會提出的市場在資源配置中起決定性作用的目標。”他說。

　　在中國，發(fā)展是不變的目標，更是一個不斷優(yōu)化升級的過程。正如李克強在講話中指出的，“中國經(jīng)濟要行穩(wěn)致遠，必須著眼提質增效，走創(chuàng)新驅動發(fā)展之路，打造升級版”。

　　李克強指出，發(fā)展不僅要保持合理的速度、繼續(xù)做大，更要提高質量效益、著力做強，說到底就是要推動中國經(jīng)濟保持中高速增長、向中高端水平邁進。

　　一切的發(fā)展其最終落腳點依然是改善民生。中國經(jīng)濟自改革開放以來的快速發(fā)展，最令國人驕傲和世界矚目的就是民生的巨大改善。亦如李克強強調的：“我們最在乎的是發(fā)展背后的民生。”

　　穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，中國確立的這五大責任目標從來都是相輔相成、互相促進的，只有民生問題解決好了，才可以化解當前儲蓄和投資過多的問題，進而推動結構的優(yōu)化。

　　當前，中國的消費結構正在升級，住房、汽車、旅游、健康等方面的新消費點不斷出現(xiàn)，人民生活水平的提升反過來又為產業(yè)發(fā)展提供了更廣闊的空間。

　　“中國的經(jīng)濟發(fā)展與人民生活水平提高之間已經(jīng)形成相互促進、互為條件的良性循環(huán)關系。”國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張立群指出，因此，著力保障和改善民生，才是保障市場需求持續(xù)增長和經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的基礎。