金融秩序是經(jīng)濟(jì)秩序的核心。近年來，隨著府谷經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類企業(yè)和項(xiàng)目對(duì)社會(huì)資金的需求量不斷增大，國(guó)有商業(yè)銀行和埠外金融機(jī)構(gòu)不能完全滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資需求，這為民間融資市場(chǎng)的發(fā)展提供了契機(jī)，縣內(nèi)民間融資行為也較為活躍。

　　府谷縣委、縣政府高度重視金融業(yè)發(fā)展，先后出臺(tái)了一系列支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的文件，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行信貸投放、創(chuàng)新金融產(chǎn)品和新設(shè)分支機(jī)構(gòu)，并開展銀企互利共贏的深度合作，助力府谷經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。各大銀行對(duì)府谷經(jīng)濟(jì)發(fā)展振興給予了大力支持，將大量資金注入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

　　促進(jìn)銀企深度合作，構(gòu)建良性互動(dòng)格局

　　為了優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，府谷縣加大金融誠(chéng)信體系建設(shè)，鼓勵(lì)縣內(nèi)有關(guān)協(xié)會(huì)和商會(huì)發(fā)起設(shè)立“過橋”轉(zhuǎn)貸基金，幫助民營(yíng)企業(yè)解決還貸與再借貸期間的資金過渡問題。

　　縣上積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)走出“一畝三分地”的思維定式，強(qiáng)化對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，擴(kuò)大對(duì)該縣的授信，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，發(fā)揮好銀行支持地方發(fā)展的融資主渠道作用，多管齊下、多措并舉，促進(jìn)銀企深度合作，努力構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)同呼吸、共命運(yùn)的良性互動(dòng)格局。

　　縣上還組織30多位企業(yè)負(fù)責(zé)人赴西安，召開政府、銀行、企業(yè)座談會(huì)，共商解決府谷企業(yè)資金短缺這一難題，國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限責(zé)任公司12億元公司債券獲準(zhǔn)發(fā)行。近期，包商銀行又給予府谷9戶骨干民營(yíng)企業(yè)打包授信支持，首批16.5億元資金3月28日到位，為府谷轉(zhuǎn)型升級(jí)注入了強(qiáng)心劑。

　　府谷在加強(qiáng)和改進(jìn)金融監(jiān)管的同時(shí)，大力推動(dòng)金融改革創(chuàng)新，嘗試由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)銀行、金融租賃公司和消費(fèi)金融公司等金融機(jī)構(gòu)，推進(jìn)小貸公司向村鎮(zhèn)銀行轉(zhuǎn)化。整合民間金融資源，建立健全民間融資管理體制，積極組建小額貸款集團(tuán)公司、農(nóng)投融資擔(dān)保公司、民間融資服務(wù)公司和民間資本管理公司，使各類市場(chǎng)主體有渠道籌資、有信心投資。

　　防范規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)，確保金融秩序穩(wěn)定

　　該縣采取積極有效措施，防范和規(guī)避民間金融風(fēng)險(xiǎn)。出臺(tái)了《處置非法集資突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，成立了打擊和處置非法集資領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)打擊和處置全縣范圍內(nèi)的非法集資行為，有力地確保了全縣金融秩序的穩(wěn)定。

　　積極探索建立政府加強(qiáng)協(xié)調(diào)引導(dǎo)、有關(guān)部門聯(lián)系扶持、金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)服務(wù)、企業(yè)誠(chéng)信發(fā)展“四位一體”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)銀企對(duì)接的經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。積極防范金融風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真排查民間融資領(lǐng)域存在的隱患，妥善處置民間借貸糾紛，嚴(yán)厲打擊非法集資行為，努力維護(hù)金融秩序。

　　截至2013年底，府谷縣共有14家金融機(jī)構(gòu)，全縣各項(xiàng)存款余額325.6億元，各項(xiàng)貸款余額26.7億元，轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存貸比例突破歷史新高，達(dá)到82.25%。埠外銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)也積極爭(zhēng)取信貸規(guī)模，對(duì)該縣進(jìn)行信貸投放，埠外20家金融機(jī)構(gòu)在府信貸投放總計(jì)約149億元，初步形成金融與經(jīng)濟(jì)互惠共贏的局面。