榆林能源化工基地2014年工作安排

　　去年以來(lái)，由于宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩雙重影響，能源產(chǎn)品下游市場(chǎng)萎縮、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難、企業(yè)投資動(dòng)力明顯不足，榆林市以煤為主的能源化工產(chǎn)業(yè)受到了很大沖擊。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，榆林能源化工基地建設(shè)依然具有較好的發(fā)展機(jī)遇。

　　一是國(guó)家能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃已將榆林列為五大國(guó)家綜合能源基地之一，并將在榆打造陜北煤炭基地、鄂爾多斯油氣生產(chǎn)盆地、大型煤電基地，實(shí)施煤炭深加工升級(jí)示范工程，榆林能源化工基地在國(guó)家能源總體戰(zhàn)略中的地位更加凸顯。

　　二是中央召開(kāi)首次城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，必將有助于釋放內(nèi)需的巨大潛力和加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，拉動(dòng)鋼鐵、建材、化工等重點(diǎn)用能行業(yè)發(fā)展，間接增加能源需求。

　　三是省委、省政府高度重視榆林發(fā)展，新出臺(tái)了進(jìn)一步支持榆林持續(xù)發(fā)展的若干意見(jiàn)，將對(duì)榆林今后的發(fā)展起到強(qiáng)大的推動(dòng)作用。

　　綜合考慮各方面因素和條件，2014年榆林能源化工基地發(fā)展的基本思路是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，更加注重規(guī)劃引導(dǎo)，繼續(xù)加快產(chǎn)能建設(shè)，深入實(shí)施深度轉(zhuǎn)化，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造榆林能源化工基地“升級(jí)版”。

　　全年主要能源化工產(chǎn)品的初步產(chǎn)量目標(biāo)是：原煤3.75億噸，原油1300萬(wàn)噸，天然氣160億立方米，原油加工量500萬(wàn)噸，發(fā)電量500億千瓦時(shí)，精甲醇200萬(wàn)噸，聚氯乙烯105萬(wàn)噸，蘭炭2500萬(wàn)噸，電石170萬(wàn)噸，鐵合金40萬(wàn)噸，金屬鎂40萬(wàn)噸。

　　圍繞上述思路和目標(biāo)，榆林市將重點(diǎn)做好以下工作：

　　繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)劃管理工作。繼續(xù)做好礦區(qū)規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、各類(lèi)報(bào)告的編制和研究工作。力爭(zhēng)榆橫礦區(qū)南區(qū)總體規(guī)劃修編獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)。編制完成榆林市電力發(fā)展規(guī)劃、礦井水綜合利用規(guī)劃和榆林煤炭礦區(qū)光伏電站發(fā)展規(guī)劃。

　　服務(wù)大局加快產(chǎn)能建設(shè)。為國(guó)家提供安全、穩(wěn)定的能源供應(yīng)，是榆林能源化工基地肩負(fù)的重大責(zé)任。我們將進(jìn)一步加大資源勘探開(kāi)發(fā)力度，鞏固能源供應(yīng)基礎(chǔ)。以建設(shè)國(guó)家大型煤炭示范基地為目標(biāo)，以大型骨干企業(yè)為主體，確保金雞灘煤礦等續(xù)建項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效，新開(kāi)工西灣露天、小保當(dāng)一號(hào)等一批高產(chǎn)高效現(xiàn)代化礦井。圍繞新油氣田規(guī)模高效開(kāi)發(fā)和老油氣田采收率提高兩條主線，著力突破油氣資源開(kāi)發(fā)的技術(shù)瓶頸，推進(jìn)油氣產(chǎn)量繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。

　　毫不動(dòng)搖實(shí)施“三個(gè)轉(zhuǎn)化”。實(shí)踐證明，省委、省政府提出的“三個(gè)轉(zhuǎn)化”是提升基地戰(zhàn)略地位、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的科學(xué)發(fā)展思路，必須毫不動(dòng)搖地實(shí)施下去。年內(nèi)力爭(zhēng)店塔電廠改建工程具備試運(yùn)行條件，扎實(shí)推進(jìn)錦界電廠三期、廟溝門(mén)電廠二期、段寨和橫靖煤電一體化等電力外送工程的前期工作。力爭(zhēng)中煤榆橫甲醇深加工一期工程、延長(zhǎng)靖邊煤油氣綜合利用、延長(zhǎng)煤油混煉等重大轉(zhuǎn)化項(xiàng)目建成投運(yùn)，統(tǒng)籌考慮發(fā)展下游深加工產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建從基礎(chǔ)化工原料到終端化工產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈。建成神木120萬(wàn)噸電石綜合利用一期項(xiàng)目，積極發(fā)展鎂合金及深加工，繼續(xù)淘汰一批落后產(chǎn)能，做大做強(qiáng)載能產(chǎn)業(yè)。

　　優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快定靖、榆神大型電站建設(shè)，開(kāi)展煤炭礦區(qū)光伏電站、分布式光伏發(fā)電、風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電項(xiàng)目各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)新增新能源電力裝機(jī)43萬(wàn)千瓦。積極引進(jìn)光伏設(shè)備制造企業(yè)。繼續(xù)開(kāi)展煤礦整頓關(guān)閉和資源整合，淘汰落后產(chǎn)能，提高產(chǎn)業(yè)集中度，促進(jìn)煤炭集約開(kāi)發(fā)。以府谷清水川低熱值燃料綜合利用項(xiàng)目為重點(diǎn)，鼓勵(lì)和規(guī)范低熱值煤發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源合理分級(jí)利用。

　　著力創(chuàng)造良好投資環(huán)境。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，減少審批事項(xiàng)和審批環(huán)節(jié)，提高辦事效率，營(yíng)造企業(yè)投資的良好氛圍，確保納入2014年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的54個(gè)能源化工項(xiàng)目如期復(fù)工開(kāi)工、建成達(dá)產(chǎn)，全年新增產(chǎn)能煤炭800萬(wàn)噸、電力裝機(jī)175萬(wàn)千瓦、聚乙烯120萬(wàn)噸、聚丙烯135萬(wàn)噸。協(xié)助企業(yè)加快取得重大前期項(xiàng)目的路條、核準(zhǔn)文件。完善重大項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制，狠抓百億元以上項(xiàng)目的建設(shè)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的突出矛盾和問(wèn)題。堅(jiān)決打擊非法阻擋工程的行為。

　　做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。認(rèn)真做好資料收集、協(xié)調(diào)服務(wù)等基礎(chǔ)工作，確保第十二次陜北能源化工基地建設(shè)座談會(huì)順利召開(kāi)。積極爭(zhēng)取榆林電力外送通道列入國(guó)家大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃電網(wǎng)實(shí)施方案。抓住國(guó)家治理霧霾、化解產(chǎn)能過(guò)剩等政策機(jī)遇，積極爭(zhēng)取煤炭產(chǎn)品鐵路運(yùn)力指標(biāo)，大力開(kāi)拓推廣榆林優(yōu)質(zhì)環(huán)保煤市場(chǎng)。積極拓展蘭炭在民用清潔燃料、高爐噴吹、鑄造型焦、氣化原料等新興應(yīng)用市場(chǎng)的份額。