2013年，我市面對宏觀經(jīng)濟(jì)整體放緩、能源市場需求不足、煤炭等主要能化產(chǎn)品價格大幅下跌的嚴(yán)峻局面，全市上下認(rèn)真貫徹落實中省各項穩(wěn)增長政策，綜合施策、主動作為，保工業(yè)、抓項目、促投資、釋產(chǎn)能、強(qiáng)督查，有效化解各種不利因素影響，國民經(jīng)濟(jì)在下行壓力加大的情況下，實現(xiàn)了平穩(wěn)增長，呈現(xiàn)出“緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好”的發(fā)展態(tài)勢。

　　一、綜合

　　初步核算，全年生產(chǎn)總值2846.75億元，比上年增長8.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值139.68億元，增長4.4%，占生產(chǎn)總值的比重為4.9%;第二產(chǎn)業(yè)增加值1985.56億元，增長9.6%，占69.8%;第三產(chǎn)業(yè)增加值721.51億元，增長7.1%，占25.3%。人均生產(chǎn)總值84634元，約折合13881美元。

　　全年非公有制經(jīng)濟(jì)增加值1107.42億元，占生產(chǎn)總值的比重38.9%，比上年提升1.3個百分點。

　　二、農(nóng)業(yè)

　　農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值232.74億元，比上年增長4.6%。其中，種植業(yè)產(chǎn)值125.03億元，增長4.1%;畜牧業(yè)產(chǎn)值92.30億元，增長5.4%;林業(yè)產(chǎn)值6.23億元，增長8.0%;漁業(yè)產(chǎn)值0.92億元，增長5.7%;農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值8.26億元，增長0.1%。

　　全年糧食播種面積473.99千公頃，比上年增長0.6%，總產(chǎn)量154.77萬噸，增長0.5%。其中，夏糧產(chǎn)量4.31萬噸，下降18%;秋糧產(chǎn)量150.46萬噸，增長1.2%。蔬菜產(chǎn)量70.68萬噸，增長11.1%。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)十連豐。

　　全年造林面積71.53千公頃，比上年下降18.0%。水產(chǎn)品產(chǎn)量6491噸，增長9.8%

　　三、工業(yè)和建筑業(yè)

　　全年全部工業(yè)總產(chǎn)值3258.19億元，比上年增長3.2%;工業(yè)增加值1943.56億元，增長9.6%。其中，全市700戶規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值3120.82億元，增長3.3%;增加值1901.18億元，增長9.6%。規(guī)模以下工業(yè)總產(chǎn)值137.37億元，增長3.0%;增加值42.38億元，增長9.0%。規(guī)模以上工業(yè)中，重工業(yè)增加值1868.86億元，增長9.6%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的98.3%;輕工業(yè)增加值32.32億元，增長20.6%，占1.7%。

　　全年規(guī)模以上工業(yè)中，五大支柱產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2857.50億元，比上年增長1.6%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的91.6%。其中，煤炭開采洗選業(yè)1337億元，下降5.4%;石油和天然氣開采業(yè)657.30億元，增長7.9%;石油加工、煉焦業(yè)461.40億元，增長5.6%;化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)149億元，增長16.5%;電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)252.80億元，增長12.0%。

　　全市693戶規(guī)模以上直報工業(yè)企業(yè)(不含7戶省上反饋企業(yè))主營業(yè)務(wù)收入1976.01億元，比上年增長0.4%;利潤總額450.42億元，下降12.0%;稅金總額218.21億元，下降4.2%。

　　全年建筑業(yè)總產(chǎn)值205.75億元，比上年增長31.8%，增加值42億元，增長12.3%。房屋建筑施工面積1144.08萬平方米，增長19.0%，房屋建筑竣工面積451.16萬平方米，增長2.9%。

　　四、固定資產(chǎn)投資

　　全年全社會固定資產(chǎn)投資1827.91億元，比上年增長3.2%。其中，本市固定資產(chǎn)投資1594.23億元，增長6.7%;跨區(qū)投資200.81億元，下降18.2%;農(nóng)戶投資32.87億元，增長3.0%。在本市固定資產(chǎn)投資中，第一產(chǎn)業(yè)投資38.40億元，增長26.4%，其中，農(nóng)業(yè)投資13.81億元，增長33.2%;第二產(chǎn)業(yè)投資1054.05億元，增長10.3%，其中，采礦業(yè)投資442.83億元，增長9.5%，制造業(yè)投資455.97億元，增長30.8%，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資132.35億元，增長8.5%，建筑業(yè)投資22.90億元，下降23.7%;第三產(chǎn)業(yè)投資501.78億元，下降1.2%，其中，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)投資112.08億元，增長31.5%;批發(fā)和零售業(yè)投資22.90億元，增長9.5%;信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件投資1.55億元，下降29.3%。

　　全年民間投資625.22億元，增長14.3%。在民間投資中，采礦業(yè)、制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)合計占84.2%。全年保障房新開工21651套，建成14704套，完成投資47.85億元。

　　全年房地產(chǎn)開發(fā)投資89.65億元，比上年增長70.8%。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房屋施工面積1177.60萬平方米，增長51.5%;商品房銷售面積139.10萬平方米，增長14.1%;商品房銷售額59.66億元，增長22.0%。

　　五、交通和郵電

　　鐵路運輸中，神朔鐵路貨運量24678.35萬噸，比上年增長19.3%，貨物周轉(zhuǎn)量5073143.04萬噸公里，增長18.4%;公路運輸中，貨運量10740萬噸，增長11.9%，貨物周轉(zhuǎn)量5541126萬噸公里，增長12.3%，客運量7901萬人次，增長4.9%，旅客周轉(zhuǎn)量506441萬人公里，增長5.1%;民航運輸中，貨郵量2875.2噸，增長26.8%，吞吐量120萬人次，增長12.5%。

　　全年郵電業(yè)務(wù)收入41.43億元，比上年增長8.8%。其中，郵政業(yè)務(wù)收入2.04億元，增長5.2%;電信業(yè)務(wù)收入39.39億元，增長9.0%。郵政業(yè)全年完成郵政函件業(yè)務(wù)182萬件，訂銷報刊累計4348萬份，訂銷雜志累計149萬份，郵路長度達(dá)到5392公里，農(nóng)村投遞線路19043公里。全市固定及移動電話用戶總數(shù)達(dá)到474.58萬部，其中固定電話52.14萬部，移動電話422.44萬部。

　　六、國內(nèi)貿(mào)易和市場價格

　　全年社會消費品零售總額298.62億元，比上年增長10.5%。其中，限額以上企業(yè)(單位)消費品零售額220.87億元，增長3.1%。

　　按經(jīng)營地分，城鎮(zhèn)消費品零售額208.65億元，比上年增長13.9%;鄉(xiāng)村消費品零售額89.97億元，增長3.3%。

　　按消費形態(tài)分，商品零售額269.18億元，比上年增長11.6%;餐飲收入29.43億元，增長1.7%。

　　在限額以上企業(yè)(單位)消費品零售額中，實現(xiàn)商品零售額220.81億元，比上年增長7.2%。其中，吃類商品12.93億元，增長9.6%;穿類商品12.85億元，增長19.9%;用類商品195.03億元，增長6.3%。

　　全年居民消費價格總水平上漲3.3%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格指數(shù)上漲5.1%。

　　七、旅游

　　年末全市共有旅行社90個(含分社、網(wǎng)點)，星級以上飯店30家，對外售票的景點15個。全年共接待國內(nèi)外游客1470萬人次，比上年增長25.6%。旅游收入75.00億元，增長28.2%。

　　八、財政、金融和保險業(yè)

　　全年財政總收入668.94億元，同口徑增長0.4%，其中，地方財政收入260.72億元，增長19.6%。財政支出421.32億元，增長5.6%。

　　2013年末，全市金融機(jī)構(gòu)各項存款余額2428.70億元，同比增長7.8%，比年初增加175.88億元;各項貸款余額1803.81億元，同比增長16.5%，增加255.73億元。

　　2013年末，全市有證券公司5家，期末證券開戶數(shù)30815戶，其中，2013年新開戶5198戶。證券市場各類證券交易量138.86億元。

　　全年有各類保險公司34家，全年保費收入25.88億元，比上年增長4.5%。其中，財產(chǎn)險收入16.62億元，增長4.4%;壽險收入9.26億元，增長4.8%。各類保險公司累計賠付支出11.98億元，增長23.6%。其中，財產(chǎn)賠付支出10.8億元，增長25.1%;壽險賠付支出1.18億元，增長10.3%。保險深度0.96%，保險密度719元/人。

　　九、教育和科學(xué)技術(shù)

　　全市共有各級各類學(xué)校1416所，其中，高等學(xué)校2所;中等專業(yè)學(xué)校8所;普通中學(xué)213所;職業(yè)中學(xué)20所;小學(xué)490所;幼兒園674所;特殊教育學(xué)校9所。

　　全市各級各類學(xué)校累計招生193725人，畢業(yè)175809人，在校學(xué)生數(shù)591557人。在校學(xué)生中，幼兒園150141人、小學(xué)217077人、初中99059人、高中82920人、職中28874人、中專13004人、特殊教育482人。高等教育在校學(xué)生1.7萬人。各級各類學(xué)校共有專任教師43279人，代課教師554人。小學(xué)、初中入學(xué)率分別達(dá)99.81%和99.67%。

　　2013年，我市組織評議登記科技成果47項，其中科技成果綜合水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先14項，獲“陜西省年度科學(xué)技術(shù)獎”5項。申請專利1254件，申請發(fā)明專利736件，授權(quán)專利239件，技術(shù)交易合同登記額10.15億元。

　　十、文化、衛(wèi)生和體育

　　初步核算，全年文化產(chǎn)業(yè)增加值25.67億元，比上年增長27.1%，占生產(chǎn)總值的比重為0.9%。

　　全市有藝術(shù)表演團(tuán)體14個、影劇院13個、文化藝術(shù)館13個、藝術(shù)學(xué)校1個、公共圖書館12個、文化站176個、博物館15處。

　　全市有廣播調(diào)頻臺18座、電視轉(zhuǎn)播臺19座。廣播綜合人口覆蓋率96.47%;電視綜合人口覆蓋率96.41%。

　　全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)4921個，其中醫(yī)院37家、社區(qū)服務(wù)中心(站)37家、衛(wèi)生院231家、村衛(wèi)生室3841個。共有床位16493張，其中醫(yī)院病床9627張、衛(wèi)生院病床3461張。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員20499人。已建成三級甲等綜合醫(yī)院2個、三級乙等綜合醫(yī)院1個、二級綜合醫(yī)院14個。共有婦幼保健機(jī)構(gòu)13個、中醫(yī)醫(yī)院15個、?？漆t(yī)院18個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋率達(dá)到100%。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療290.99萬人，參合率達(dá)98.53%。

　　全年共舉辦各類大型體育活動231次，其中市級舉辦21次。我市共派出458名運動員參加省運會的所有18個比賽項目，共獲得金牌85枚、銀牌24枚、銅牌25枚。

　　完成了年度國家、省級各項體育惠民工程，實施了80個農(nóng)民體育健身工程、25個社區(qū)路徑配送工程、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程、2個全民健身示范帶工程。并投入260萬元市級體育彩票公益金在全市12個縣區(qū)實施12個市級全民健身工程。

　　十一、水利水保

　　全年水利水保投資25.76億元，治理水土流失面積1216.54平方公里，新建、加固淤地壩900座。新修基本農(nóng)田10.94萬畝，發(fā)展節(jié)水灌溉面積8.02萬畝。新建農(nóng)村飲水工程587處，安全達(dá)標(biāo)人口新增30萬人。

　　十二、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)

　　全年榆林城區(qū)二級以上天數(shù)322天，比上年減少13天，其中達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)為99天，增加49天。全市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。

　　全年二氧化硫排放量22.03萬噸，比上年削減2.8%。氮氧化物排放量20.47萬噸，削減5.3%。其中，機(jī)動車排放量4.17萬噸，上升1.1%?；瘜W(xué)需氧量排放量5.05萬噸，削減3.6%。氨氮排放量0.61萬噸，削減4.1%。

　　全年共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故528起，比上年下降37.3%。死亡114人，下降51.1%;受傷153人，下降35.7%;直接經(jīng)濟(jì)損失3066.07萬元，下降52.6%。發(fā)生一次死亡3—9人較大事故4起，死亡14人。未發(fā)生一次死亡10人以上的工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全責(zé)任重大事故和一次死亡30人以上特別重大安全責(zé)任事故。

　　十三、人口

　　2013年末，全市常住人口337.03萬人，出生率11.48‰，死亡率6.07‰，自然增長率5.41‰。城鎮(zhèn)人口177.92萬人，占52.8%;鄉(xiāng)村人口159.11萬人，占47.2%。

　　十四、人民生活和社會保障

　　全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26820元，比上年增加2680元，增長11.1%。居民家庭人均總收入為27592元，增加2876元，增長11.6%。其中，工資性收入17267元，增長14.2%;經(jīng)營性收入3260元，增長10.0%;財產(chǎn)性收入3206元，增長3.5%;轉(zhuǎn)移性收入3858元，增長9.1%。人均生活消費支出14393.8元，下降0.9%。城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積29平方米，比上年增長0.1%。

　　全年農(nóng)民人均純收入8687元，比上年增加1006元，增長13.1%。其中，工資性收入2838元，增長12.1%;家庭經(jīng)營性收入4595元，增長13.2%;財產(chǎn)性收入502元，增長19.7%;轉(zhuǎn)移性收入752元，增長11.9%。人均生活消費支出7425元，增長2.8%。農(nóng)村居民人均住房建筑面積34.5平方米，比上年增長2.7%。

　　全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)26774人，年末實有登記失業(yè)人數(shù)9683人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.53%。

　　年末參加失業(yè)保險職工人數(shù)18.30萬人，比上年末增加1.2萬人;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到156.50萬人，享受待遇人數(shù)為38.43萬人，參保覆蓋率達(dá)到99%以上。參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險人數(shù)25.45萬人，其中參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險職工人數(shù)25.45萬人，離退休人員人數(shù)4.55萬人;參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險人數(shù)75.60萬人，失業(yè)保險人數(shù)18.30萬人，工傷保險人數(shù)34.40萬人，生育保險參保人數(shù)28.36萬人。