——《榆林市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系總體規(guī)劃(2013-2020年)》解讀
產(chǎn)業(yè)布局
以產(chǎn)業(yè)主體功能區(qū)規(guī)劃為導(dǎo)向，以優(yōu)化布局、突出區(qū)域特色為要求，以要素集聚、土地集約、區(qū)域協(xié)調(diào)、生態(tài)和諧為原則，加快產(chǎn)業(yè)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)和園區(qū)集聚、向軸線集中，構(gòu)筑分工明確、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)作配套、特色鮮明的“一核二軸三區(qū)多點(diǎn)”產(chǎn)業(yè)布局體系。
空間布局
立足資源分布狀況和發(fā)展現(xiàn)實基礎(chǔ)，結(jié)合落實主體功能區(qū)規(guī)劃要求，按照統(tǒng)籌開發(fā)、優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、環(huán)境友好的要求，高效配置資源，有序優(yōu)化布局，形成“一核二軸三區(qū)多點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)空間格局。
到2015年，形成榆橫工業(yè)區(qū)和榆神工業(yè)區(qū)兩個產(chǎn)值千億元級、府谷煤電載能區(qū)和靖邊能源化工綜合利用產(chǎn)業(yè)園兩個產(chǎn)值五百億元級以及若干個百億元級產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群。
到2020年，重點(diǎn)園區(qū)占全市經(jīng)濟(jì)總量比重超過60%，形成特色鮮明、主業(yè)突出、優(yōu)勢互補(bǔ)、配套協(xié)作的園區(qū)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
北中南三大產(chǎn)業(yè)區(qū)域
按照資源集約、產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集中的思路，全力建設(shè)聯(lián)動發(fā)展的三大產(chǎn)業(yè)區(qū)域。
北部煤電化工發(fā)展區(qū)包括府谷、神木、榆陽、橫山四縣區(qū)，依托榆神工業(yè)區(qū)、榆橫工業(yè)區(qū)、府谷煤電化工業(yè)區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)，發(fā)展以煤為主的煤炭、煤電、煤化工等能源化工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和有色、新能源、裝備、物流、文化旅游等接續(xù)產(chǎn)業(yè)，著力培育能源化工、有色、裝備、輕紡、建材五大產(chǎn)業(yè)集群。
西部油氣綜合利用區(qū)包括定邊和靖邊兩縣，依托靖邊能源化工綜合利用產(chǎn)業(yè)園、定邊工業(yè)新區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)，發(fā)展原油、天然氣、油氣化工、鹽化工等產(chǎn)業(yè)，加快培育風(fēng)能和太陽能等新能源產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展“菜、畜、薯”三大農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力培育油氣、新能源、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)集群。
南部特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)包括南部六縣，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、鹽化工、建材、特色輕紡和文化旅游、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，著力培育鹽化工、農(nóng)產(chǎn)品加工兩大產(chǎn)業(yè)集群。
榆林中心城區(qū)
榆林中心城區(qū)，包括老城、高新區(qū)、橫山新區(qū)、東沙新區(qū)、芹河新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)以及規(guī)劃的其他組團(tuán)，是榆林市行政、商務(wù)和城市產(chǎn)業(yè)綜合性服務(wù)中心。
重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、特色輕紡、裝備、新型煤化工、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及為城市服務(wù)的都市農(nóng)業(yè)等。強(qiáng)化其綜合服務(wù)功能和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心地位，著力打造以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主、產(chǎn)業(yè)輻射面廣、帶動力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。
長城、無定河沿線
以長城沿線能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸、無定河生態(tài)工業(yè)發(fā)展軸為軸帶，串聯(lián)拓展沿軸產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
長城沿線能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸以長城沿線的府谷、神木、榆陽、橫山、靖邊、定邊六縣區(qū)為主軸，依托沿軸富集的煤油氣及風(fēng)能、太陽能等資源和已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展煤炭、煤化工、油氣、煤電、有色、新能源及裝備制造業(yè)。
無定河生態(tài)工業(yè)發(fā)展軸以無定河流域貫穿的米脂、綏德、清澗三縣為主軸，拓展輻射南部六縣，依托區(qū)域富集的巖鹽資源和良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)型特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，有序發(fā)展鹽及鹽化工產(chǎn)業(yè)。
61個產(chǎn)業(yè)園區(qū)
圍繞中心城區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)11個縣城、125個重點(diǎn)鎮(zhèn)、61個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，使十大主體產(chǎn)業(yè)在城鎮(zhèn)化水平發(fā)展較快、較好區(qū)域集聚，努力實現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展、集聚發(fā)展，形成“點(diǎn)上重點(diǎn)開發(fā)，面上重點(diǎn)保護(hù)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主載體，61個產(chǎn)業(yè)園區(qū)包括綜合性園區(qū)2個、工業(yè)園區(qū)21個、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)13個、綜合服務(wù)業(yè)園區(qū)13個、旅游文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)12個。
中心城區(qū)
根據(jù)榆林中心城區(qū)政治經(jīng)濟(jì)文化的地位和作用，并依照資源環(huán)境稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程差異及對城市未來發(fā)展的要求，榆林中心城區(qū)宜打造成獨(dú)具特色的宜居宜業(yè)的陜甘寧蒙晉接壤區(qū)重要的中心城市，按“一城五區(qū)”分類指導(dǎo)管理。
榆林老城：
主要包括古城、南郊、西沙、東沙等組團(tuán)，重點(diǎn)發(fā)展古城文化旅游、休閑居住、古城商貿(mào)、榆溪濱河生態(tài)休閑，東沙、西沙、南郊以生活居住、綜合配套服務(wù)和流通服務(wù)業(yè)為主，沿210國道兩側(cè)重點(diǎn)發(fā)展生活、生產(chǎn)資料的大型配送倉儲中心和配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)西沙中心商務(wù)區(qū)。
高新區(qū)：
指高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展高新區(qū)綜合服務(wù)、輕工、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，打造能源化工研發(fā)基地，核心區(qū)重點(diǎn)打造為榆林市政治、行政、經(jīng)濟(jì)、生活服務(wù)中心。
空港生態(tài)區(qū)：
重點(diǎn)發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、以煤炭為主的能化產(chǎn)品交易市場、現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)平臺、會展中心、倉儲物流、城市休閑運(yùn)動中心(體育館、跑馬場、高爾夫球場、沙地公園、冰雪運(yùn)動場、生態(tài)度假新村)。
芹河新區(qū)：
重點(diǎn)發(fā)展大型企業(yè)綜合服務(wù)產(chǎn)業(yè)(企業(yè)總部經(jīng)濟(jì)和生活服務(wù)中心，包括辦公、住宅、小型商貿(mào)、學(xué)校和醫(yī)院等)，農(nóng)產(chǎn)品集散中心及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范。
東沙新區(qū)：
包括麻黃梁工業(yè)園、汽車產(chǎn)業(yè)園和生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園，重點(diǎn)發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)園(包括先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)和文化競技)，現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品交易，現(xiàn)代倉儲物流，以食品加工為主的輕工產(chǎn)業(yè)及企業(yè)的配套服務(wù)。
橫山新區(qū)：
包括西南新區(qū)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、三產(chǎn)服務(wù)區(qū)3個板塊，西南新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展休閑旅游、紡織、康療中心、新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)中心、汽車服務(wù)、行政和生活服務(wù)業(yè)，以發(fā)展專業(yè)化產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)為主要模式，打造能化企業(yè)后勤服務(wù)基地;中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、毛紡等產(chǎn)業(yè)，打造毛羊絨產(chǎn)業(yè)集群基地、能化產(chǎn)品增值區(qū)和中小企業(yè)孵化基地;三產(chǎn)服務(wù)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代化綜合服務(wù)業(yè)，打造橫山新的生活服務(wù)中心。
