2013年以來,面對復雜嚴峻的經(jīng)濟金融形勢,市縣各級領(lǐng)導高度關(guān)注金融工作,特別是在解決融資困難的問題上高度重視,力求有效化解融資難題。市金融辦按照“立足服務、創(chuàng)新思維、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強化監(jiān)管、注重實效”的工作思路,積極化解金融風險,完善地方金融服務體系,穩(wěn)妥推進金融綜合改革,大力發(fā)展資本市場,不斷加強同金融機構(gòu)、實體企業(yè)聯(lián)系對接,切實推進項目融資和破解企業(yè)融資難題,成效顯著。
市委書記胡志強同年10月15日在調(diào)研榆陽神木包抓包聯(lián)項目中指出,民營經(jīng)濟為榆林發(fā)展做出了重要貢獻,但受經(jīng)濟大環(huán)境影響,榆林民營經(jīng)濟發(fā)展遇到了困難。他要求,要用足用好各類政策,毫不動搖地支持民營經(jīng)濟健康發(fā)展。項目包抓包聯(lián)責任人要深入縣區(qū)基層一線,做好協(xié)調(diào)服務,幫助民營企業(yè)解決實際困難,切實幫扶企業(yè)渡過難關(guān),推動榆林民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
“要堅定信心,盤活存量資產(chǎn),多措并舉,解決融資難題,早日擺脫困境,確保民營企業(yè)健康發(fā)展。”去年10月9日,市長陸治原深入府谷縣民營企業(yè)調(diào)研時這樣強調(diào)。
融資難,難于上青天,這幾乎是所有民營企業(yè)家在做大做強自己企業(yè)時都會遇到的一個最大的瓶頸或最大的困難,這個問題雖然在全國是共性問題,但問題的嚴重程度有所不同,解決這一問題的方法和渠道也各有不同。市金融辦針對我市實際情況,多措并舉,化解融資難題,為我市中小企業(yè)的發(fā)展保駕護航。
搭建政銀企合作平臺,加大信貸融資力度。2013年以來,經(jīng)濟下行壓力加大,市金融辦積極搭建銀企平臺,化解融資難題取得實質(zhì)性進展。在7月11日的銀企對接會上,現(xiàn)場簽約23個項目,授信金額51.01億元。
形成貸款意向的項目49個,擬授信金額118.09億元。在搭建融資平臺的基礎上,強化后續(xù)跟蹤服務,提高了銀企對接的實效性。10月19日由市政府主要領(lǐng)導參加的西安銀企懇談會上,金融機構(gòu)與企業(yè)進行深入交流,達成授信意向金額約100億元。會后,平安集團、興業(yè)銀行陜西分行、陜西省國際信托股份有限公司、長城資產(chǎn)管理公司西安辦事處等金融機構(gòu)陸續(xù)來榆調(diào)研,表達了強烈的合作愿望,希望進一步加深同榆林政府、企業(yè)的合作,擬簽訂300億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議。積極與埠外金融機構(gòu)平安銀行、民生銀行、光大銀行等進行接洽,提供企業(yè)融資需求信息,多方位協(xié)調(diào),鼓勵其在榆開展業(yè)務,助推我市經(jīng)濟發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,2013年我市共引進埠外資金約700億元用于投資地方經(jīng)濟建設。
發(fā)行債券,募集資金。我市去年成功發(fā)行4筆計64億元公司債。其中城投公司先后發(fā)行兩期債券29億元,府谷縣國有資產(chǎn)運營公司2013年發(fā)行12億元公司債,榆神能源開發(fā)建設有限公司計劃發(fā)行23億元公司債,已于11月20日獲得國家發(fā)改委書面審核通過。神木縣資產(chǎn)運營公司的15億元公司債申請已報國家發(fā)改委,即將審批。
“多年來我市沒有一家上市企業(yè),各屆領(lǐng)導都在為推動榆林企業(yè)上市積極努力,如今終于有了一定進展。”市金融辦主任安寶寬向記者介紹。2013年,市金融辦在市委、市政府的支持下,大力推進企業(yè)上市工作。多次深入企業(yè)進行調(diào)研摸底,并邀請中介機構(gòu)和專家對我市重點企業(yè)提出“一戶一策”上市方案,更新13家上市企業(yè)后備庫,又新增上市后備企業(yè)7家。對重點培育的康隆油服、康隆能源和天元化工等企業(yè)進行實時跟蹤,以實現(xiàn)其早日上市的目標,加大溝通配合力度,將股改變更證照、完善公司治理、業(yè)務獨立性等工作作為重點,主動協(xié)調(diào)省市相關(guān)部門研究解決影響上市的有關(guān)問題,積極推動各項工作的順利開展。目前,康隆油服已完成股改,進入輔導期,擬在深圳中小板上市;康隆能源已注冊海外公司,擬構(gòu)架搭建紅籌在香港上市;天元化工的總公司已進入輔導期,帶動該公司明年底上市。為申請在榆林設立動力煤期貨交割倉庫,副市長張海峰帶領(lǐng)金融辦等部門負責人親赴鄭州,多次對接鄭州商品交易所,搭建溝通平臺,加快資本市場發(fā)展。
“保險業(yè)是社會矛盾的緩沖器,充分發(fā)揮保險業(yè)的穩(wěn)定器作用,可以有效減輕社會負擔,維護社會穩(wěn)定,對于農(nóng)民等弱勢群體更是有著舉足輕重的作用。”安寶寬非常重視保險業(yè)在支持民企方面的積極作用。據(jù)了解,2013年,市金融辦努力擴大農(nóng)村保險市場,積極推進政策性農(nóng)業(yè)保險工作。在榆陽區(qū)、府谷縣、定邊縣、清澗縣和米脂縣5個縣區(qū)開展農(nóng)村小額人身保險試點工作。全年我市共計承保政策性能繁母豬13萬頭,玉米面積51.8萬畝,馬鈴薯面積13.6萬畝,紅棗面積1萬畝,實現(xiàn)保費收入2164萬元。不斷擴大保險覆蓋面,促進農(nóng)村金融體系建設,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
榆林煤、油、氣、鹽資源富集,是國家級能源化工基地,發(fā)展前景廣闊、潛力巨大,是一片投資興業(yè)的熱土。榆林經(jīng)濟取得今天的成績,民營經(jīng)濟和民間融資功不可沒,涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀的民營企業(yè)和企業(yè)家隊伍。雖然當前經(jīng)濟下行壓力加大,民營企業(yè)融資難,企業(yè)面臨發(fā)展困境,但是市委、市政府千方百計幫扶民營企業(yè)克服困難,渡過難關(guān),保持企業(yè)正常運轉(zhuǎn),加快項目建設達產(chǎn),建立完善管理制度,促進榆林民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,推動榆林經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。