2013年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，市縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注金融工作，特別是在解決融資困難的問(wèn)題上高度重視，力求有效化解融資難題。市金融辦按照“立足服務(wù)、創(chuàng)新思維、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強(qiáng)化監(jiān)管、注重實(shí)效”的工作思路，積極化解金融風(fēng)險(xiǎn)，完善地方金融服務(wù)體系，穩(wěn)妥推進(jìn)金融綜合改革，大力發(fā)展資本市場(chǎng)，不斷加強(qiáng)同金融機(jī)構(gòu)、實(shí)體企業(yè)聯(lián)系對(duì)接，切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目融資和破解企業(yè)融資難題，成效顯著。

　　市委書(shū)記胡志強(qiáng)同年10月15日在調(diào)研榆陽(yáng)神木包抓包聯(lián)項(xiàng)目中指出，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為榆林發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，但受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，榆林民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了困難。他要求，要用足用好各類(lèi)政策，毫不動(dòng)搖地支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。項(xiàng)目包抓包聯(lián)責(zé)任人要深入縣區(qū)基層一線，做好協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助民營(yíng)企業(yè)解決實(shí)際困難，切實(shí)幫扶企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，推動(dòng)榆林民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

　　“要堅(jiān)定信心，盤(pán)活存量資產(chǎn)，多措并舉，解決融資難題，早日擺脫困境，確保民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。”去年10月9日，市長(zhǎng)陸治原深入府谷縣民營(yíng)企業(yè)調(diào)研時(shí)這樣強(qiáng)調(diào)。

　　融資難，難于上青天，這幾乎是所有民營(yíng)企業(yè)家在做大做強(qiáng)自己企業(yè)時(shí)都會(huì)遇到的一個(gè)最大的瓶頸或最大的困難，這個(gè)問(wèn)題雖然在全國(guó)是共性問(wèn)題，但問(wèn)題的嚴(yán)重程度有所不同，解決這一問(wèn)題的方法和渠道也各有不同。市金融辦針對(duì)我市實(shí)際情況，多措并舉，化解融資難題，為我市中小企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。

　　搭建政銀企合作平臺(tái)，加大信貸融資力度。2013年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，市金融辦積極搭建銀企平臺(tái)，化解融資難題取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在7月11日的銀企對(duì)接會(huì)上，現(xiàn)場(chǎng)簽約23個(gè)項(xiàng)目，授信金額51.01億元。

　　形成貸款意向的項(xiàng)目49個(gè)，擬授信金額118.09億元。在搭建融資平臺(tái)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化后續(xù)跟蹤服務(wù)，提高了銀企對(duì)接的實(shí)效性。10月19日由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加的西安銀企懇談會(huì)上，金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)進(jìn)行深入交流，達(dá)成授信意向金額約100億元。會(huì)后，平安集團(tuán)、興業(yè)銀行陜西分行、陜西省國(guó)際信托股份有限公司、長(zhǎng)城資產(chǎn)管理公司西安辦事處等金融機(jī)構(gòu)陸續(xù)來(lái)榆調(diào)研，表達(dá)了強(qiáng)烈的合作愿望，希望進(jìn)一步加深同榆林政府、企業(yè)的合作，擬簽訂300億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議。積極與埠外金融機(jī)構(gòu)平安銀行、民生銀行、光大銀行等進(jìn)行接洽，提供企業(yè)融資需求信息，多方位協(xié)調(diào)，鼓勵(lì)其在榆開(kāi)展業(yè)務(wù)，助推我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年我市共引進(jìn)埠外資金約700億元用于投資地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

　　發(fā)行債券，募集資金。我市去年成功發(fā)行4筆計(jì)64億元公司債。其中城投公司先后發(fā)行兩期債券29億元，府谷縣國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司2013年發(fā)行12億元公司債，榆神能源開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司計(jì)劃發(fā)行23億元公司債，已于11月20日獲得國(guó)家發(fā)改委書(shū)面審核通過(guò)。神木縣資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司的15億元公司債申請(qǐng)已報(bào)國(guó)家發(fā)改委，即將審批。

　　“多年來(lái)我市沒(méi)有一家上市企業(yè)，各屆領(lǐng)導(dǎo)都在為推動(dòng)榆林企業(yè)上市積極努力，如今終于有了一定進(jìn)展。”市金融辦主任安寶寬向記者介紹。2013年，市金融辦在市委、市政府的支持下，大力推進(jìn)企業(yè)上市工作。多次深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研摸底，并邀請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)和專家對(duì)我市重點(diǎn)企業(yè)提出“一戶一策”上市方案，更新13家上市企業(yè)后備庫(kù)，又新增上市后備企業(yè)7家。對(duì)重點(diǎn)培育的康隆油服、康隆能源和天元化工等企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，以實(shí)現(xiàn)其早日上市的目標(biāo)，加大溝通配合力度，將股改變更證照、完善公司治理、業(yè)務(wù)獨(dú)立性等工作作為重點(diǎn)，主動(dòng)協(xié)調(diào)省市相關(guān)部門(mén)研究解決影響上市的有關(guān)問(wèn)題，積極推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。目前，康隆油服已完成股改，進(jìn)入輔導(dǎo)期，擬在深圳中小板上市;康隆能源已注冊(cè)海外公司，擬構(gòu)架搭建紅籌在香港上市;天元化工的總公司已進(jìn)入輔導(dǎo)期，帶動(dòng)該公司明年底上市。為申請(qǐng)?jiān)谟芰衷O(shè)立動(dòng)力煤期貨交割倉(cāng)庫(kù)，副市長(zhǎng)張海峰帶領(lǐng)金融辦等部門(mén)負(fù)責(zé)人親赴鄭州，多次對(duì)接鄭州商品交易所，搭建溝通平臺(tái)，加快資本市場(chǎng)發(fā)展。

　　“保險(xiǎn)業(yè)是社會(huì)矛盾的緩沖器，充分發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)的穩(wěn)定器作用，可以有效減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)于農(nóng)民等弱勢(shì)群體更是有著舉足輕重的作用。”安寶寬非常重視保險(xiǎn)業(yè)在支持民企方面的積極作用。據(jù)了解，2013年，市金融辦努力擴(kuò)大農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)，積極推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。在榆陽(yáng)區(qū)、府谷縣、定邊縣、清澗縣和米脂縣5個(gè)縣區(qū)開(kāi)展農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。全年我市共計(jì)承保政策性能繁母豬13萬(wàn)頭，玉米面積51.8萬(wàn)畝，馬鈴薯面積13.6萬(wàn)畝，紅棗面積1萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入2164萬(wàn)元。不斷擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，促進(jìn)農(nóng)村金融體系建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

　　榆林煤、油、氣、鹽資源富集，是國(guó)家級(jí)能源化工基地，發(fā)展前景廣闊、潛力巨大，是一片投資興業(yè)的熱土。榆林經(jīng)濟(jì)取得今天的成績(jī)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民間融資功不可沒(méi)，涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家隊(duì)伍。雖然當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，民營(yíng)企業(yè)融資難，企業(yè)面臨發(fā)展困境，但是市委、市政府千方百計(jì)幫扶民營(yíng)企業(yè)克服困難，渡過(guò)難關(guān)，保持企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，加快項(xiàng)目建設(shè)達(dá)產(chǎn)，建立完善管理制度，促進(jìn)榆林民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)榆林經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。