十年間，陜西城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)了2倍，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)2.4倍，全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了4.6倍。這十年，雖然是陜西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和居民收入增長(zhǎng)最快的十年。但是，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局陜西調(diào)查總隊(duì)的一項(xiàng)調(diào)查顯示，居民收入?yún)s跟不上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的節(jié)奏，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒(méi)有給予居民充分的紅利分配。

　　居民收入這十年增長(zhǎng)最快

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，近十年，是陜西居民收入增長(zhǎng)最快的十年。2003~2012年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由6806元增長(zhǎng)至20734元，增長(zhǎng)了2倍，年均增速達(dá)13.2%，比全國(guó)高出0.6個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)九年連續(xù)增長(zhǎng)、六年增速超過(guò)全國(guó)，人均純收入由1676元增長(zhǎng)至5763元，增長(zhǎng)了2.4倍，年均增速14.7%，比全國(guó)高出1.6個(gè)百分點(diǎn)。2012年，全省城鄉(xiāng)居民收入水平分別居于全國(guó)第18位和第26位，較2003年前移7位和2位。

　　同時(shí)，十年來(lái)，陜西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“彎道超車”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度穩(wěn)居全國(guó)第一方陣。2003~2012年，全省生產(chǎn)總值由2587.7億元增長(zhǎng)至14453.7億元，增長(zhǎng)了4.6倍，年均增速21.1%，比全國(guó)高出5個(gè)百分點(diǎn)，十年增速均在全國(guó)平均水平之上。

　　居民收入跟不上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“節(jié)奏”

　　但是，陜西調(diào)查總隊(duì)發(fā)現(xiàn)，十年來(lái)，陜西居民收入增長(zhǎng)慢于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。專家表示，“人們的消費(fèi)能力小于社會(huì)產(chǎn)品的供給規(guī)模，容易導(dǎo)致社會(huì)消費(fèi)需求不足，造成部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)量、供求失衡，使得經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力匱乏，制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展”。

　　從陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際看，近十年，陜西城鄉(xiāng)居民收入實(shí)際增速分別低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度4.4和4.3個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，2012年陜西人均生產(chǎn)總值位居全國(guó)第14位，但城鄉(xiāng)居民收入分別居于第18位和26位。

　　逐步形成“橄欖型”收入分配格局

　　如何實(shí)現(xiàn)居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)?陜西調(diào)查總隊(duì)表示，首先要整體提升居民收入水平，逐步形成“橄欖型”收入分配格局。

　　目前，我國(guó)的社會(huì)分配結(jié)構(gòu)存在高收入人口少、中低收入人群大的偏態(tài)分布現(xiàn)象，就陜西而言，僅有四成人口收入在全省平均水平之上，六成人口收入在平均水平之下，且農(nóng)民收入遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民收入。

　　因此，要加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)程，消除城鄉(xiāng)二元發(fā)展結(jié)構(gòu)，減少農(nóng)業(yè)人口和低收入者。同時(shí)，強(qiáng)化政府的收入再分配調(diào)節(jié)職能，進(jìn)一步加大收入分配調(diào)節(jié)力度，整頓規(guī)范收入分配秩序;以加大財(cái)政補(bǔ)貼，著力提升中、低收入群體收入水平，以提薪增資擴(kuò)大中等收入人群比重，以投資創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)高收入人群創(chuàng)收并回饋社會(huì)，逐步形成兩頭小、中間大的“橄欖型”收入分配格局。

　　同時(shí)，還要“工資、經(jīng)營(yíng)、財(cái)產(chǎn)”收入并進(jìn)，全力擴(kuò)充居民收入來(lái)源，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，是促進(jìn)陜西城鎮(zhèn)居民增收的最快捷、最有效的途徑。此外，財(cái)政、社保、就業(yè)制度也要跟進(jìn)，消除制約居民收入增長(zhǎng)因素。

　　五大因素影響居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)

　　低收入人口規(guī)模大、工資性收入水平低、財(cái)產(chǎn)性收入渠道窄……國(guó)家統(tǒng)計(jì)局陜西調(diào)查總隊(duì)表示，五大因素影響著陜西居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)。

　　——低收入人口規(guī)模大，制約居民收入快速提升。陜西有56個(gè)國(guó)家重點(diǎn)貧困縣，占全省縣(區(qū))的52.3%。2012年全省有483萬(wàn)農(nóng)民年純收入在國(guó)家貧困線2300元以下。

　　——工資性收入水平低，影響居民收入快速增長(zhǎng)。2012年陜西城鎮(zhèn)居民人均工資性收入與全國(guó)平均水平相差1789元;農(nóng)村居民人均工資性收入與全國(guó)平均水平相差718元。

　　——家庭經(jīng)營(yíng)性收入效益差，致使居民增收難度大。十年來(lái)，陜西城鎮(zhèn)居民家庭人均經(jīng)營(yíng)性收入與全國(guó)平均水平差距由264元擴(kuò)大至1666元。農(nóng)村居民人均經(jīng)營(yíng)性收入與全國(guó)平均水平差距由621元擴(kuò)大至1239元。

　　——財(cái)產(chǎn)性收入渠道狹窄，造成居民收入來(lái)源少。2012年，陜西城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)性收入占總收入的比重為1.2%，人均財(cái)產(chǎn)性收入270元，比全國(guó)平均水平少437元。

　　——收入分配制度不完善，導(dǎo)致高低收入差距大。2012年，陜西城鎮(zhèn)居民最高收入戶和最低收入戶人均可支配收入差距達(dá)到4.2∶1，農(nóng)村居民高、低收入戶人均純收入差距達(dá)到6.6∶1，城鄉(xiāng)居民收入差距達(dá)到3.6∶1。