近日，在榆林市部分民營(yíng)企業(yè)采訪，所到之處感受頗多。經(jīng)過多年的發(fā)展壯大，榆林民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化，但與此同時(shí)，榆林民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也面臨著市場(chǎng)需求不足、企業(yè)融資難、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行等問題。對(duì)此，市委、市政府出臺(tái)了支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策，而府谷縣又成為全國(guó)首個(gè)省級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)，這些都為榆林市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了契機(jī)。

　　從發(fā)展中看不足

　　從初始萌芽到起步發(fā)展，從治理整頓到分化重組，再到規(guī)范、有序發(fā)展，榆林民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從無到有、從小到大、從少到多、從低到高，在蛻變過程中，不斷發(fā)展壯大，在全市經(jīng)濟(jì)總量中達(dá)到“三分天下有其一”的規(guī)模，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為全市最富有活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，在農(nóng)民增收、社會(huì)就業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著十分重要的作用。

　　神木大通汽車有限公司自主研發(fā)生產(chǎn)的礦用防爆車，填補(bǔ)了陜西省礦用防爆車生產(chǎn)的空白，也成為西北第一家礦用防爆車生產(chǎn)企業(yè);

　　在關(guān)閉119戶小蘭炭企業(yè)的基礎(chǔ)上，通過資源整合、資本重組，府谷縣煤化工集團(tuán)一步步成長(zhǎng)為一家大型民營(yíng)股份制企業(yè)，年?duì)I業(yè)收入285.2億元;

　　2005年，榆林耀澤有限責(zé)任公司籌備建設(shè)西部三辰家具建材博覽中心，目前已經(jīng)入駐國(guó)內(nèi)商家500余戶，是陜北地區(qū)規(guī)模最大、品牌最全的家具批發(fā)基地和倉儲(chǔ)物流信息平臺(tái);

　　在電廠虧損困境下，陜西龍華煤焦電集團(tuán)有限責(zé)任公司開工建設(shè)30萬噸/年尿素綜合利用項(xiàng)目，建成后既能填補(bǔ)神木縣域內(nèi)尿素項(xiàng)目的空白，還可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值20億元左右;

　　“廣修仁德，濟(jì)世養(yǎng)生”，從開第一家店到目前擁有醫(yī)藥連鎖門店40多家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站9家、各類診所門診13家，榆林廣濟(jì)堂已經(jīng)成為家喻戶曉的本土品牌企業(yè)……

　　但榆林市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在諸多不足。一些民營(yíng)企業(yè)家說，雖然中省市出臺(tái)了許多民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，但由于落實(shí)難、落實(shí)不到位以及個(gè)別地方對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重視不夠，民營(yíng)企業(yè)普遍存在規(guī)模小、產(chǎn)品科技含量低、創(chuàng)新能力差等問題，一些企業(yè)甚至還沒有建立規(guī)范的公司管理結(jié)構(gòu)，其中多以“作坊式”經(jīng)營(yíng)、“家族式”管理為主，嚴(yán)重制約了企業(yè)做大做強(qiáng)。而信貸服務(wù)以及平臺(tái)服務(wù)體系建設(shè)滯后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡等，也是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。

　　從變化中看希望

　　令人欣慰的是，市委、市政府已經(jīng)意識(shí)到這種不足，并提出了一些民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路。

　　“要在榆林廣泛和牢固樹立支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展是辦公事不是辦私事的思想意識(shí)，優(yōu)化環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)，保障非公經(jīng)濟(jì)健康良性發(fā)展”;“要多措并舉，鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，如放寬非公經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、拓寬民間資本投資領(lǐng)域、加大財(cái)政扶持力度、落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策等……”市委、市政府的全新發(fā)展思路為我市民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展帶去了希望，也讓他們積極籌劃著企業(yè)的下一步發(fā)展之路。

　　府谷縣花烏棗業(yè)有限責(zé)任公司是一家按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式開發(fā)紅棗、海紅果產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，目前公司年產(chǎn)3000噸棗飲品、棗濃漿、棗粉的生產(chǎn)線正在建設(shè)當(dāng)中，預(yù)計(jì)年底可以建成。“政府的重視使企業(yè)家提振了信心，下一步我們將繼續(xù)圍繞紅棗研發(fā)與深加工，繼續(xù)做大做強(qiáng)企業(yè)。”該公司負(fù)責(zé)人郝彥飛介紹說。

　　早在2006年，榆林市就開始設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和中小企業(yè)信用擔(dān)?；穑衲?、府谷等縣每年的中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金額度都達(dá)到了5000萬元。近幾年，市、縣財(cái)政通過多種方式累計(jì)投入19.6億元資金扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這些扶持政策有效激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)熱情，推動(dòng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　今年，府谷縣被陜西省政府確定為省級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)，這對(duì)推動(dòng)全市民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展具有很好的示范帶頭作用。不少民營(yíng)企業(yè)家表示，府谷成為省級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型實(shí)驗(yàn)區(qū)，給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境，特別是隨著建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型省級(jí)專項(xiàng)資金、加大稅收優(yōu)惠政策實(shí)施力度、健全和完善金融融資擔(dān)保體系、鼓勵(lì)民企進(jìn)入資本市場(chǎng)等一系列保障措施的不斷完善和落實(shí)，民營(yíng)企業(yè)一定會(huì)克服當(dāng)前的危機(jī)，迎來新的發(fā)展機(jī)遇。