成為省級民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)，“塞上明珠”府谷既獲得了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。夢想是美好的，但是追逐夢想的過程往往充滿艱辛。依托昔日的發(fā)展成績，面對更高的轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)，能否把升級夢想轉(zhuǎn)化為發(fā)展實績，關(guān)鍵看有沒有足夠的勇氣用好“三個大膽”這個抓手。

　　大膽推進(jìn)金融財稅改革，大膽配置生產(chǎn)要素，大膽進(jìn)行公共管理創(chuàng)新，這是陜西省領(lǐng)導(dǎo)同志對府谷的信任重托和殷切期望，賦予了府谷敢闖敢干、先行先試的試錯權(quán)。轉(zhuǎn)型升級繁難復(fù)雜，問題挑戰(zhàn)層出不窮，目標(biāo)任務(wù)盤根錯節(jié)，如何找到解決問題、應(yīng)對挑戰(zhàn)的突破口?如何獲得事半功倍、統(tǒng)一御萬的著力點?以改革的勇氣與擔(dān)當(dāng)推動“三個大膽”，就能抓住這個突破口和著力點。

　　鄧小平同志在改革開放初期就說過：“沒有一點闖的精神，沒有一點‘冒’的精神，沒有一股子氣呀、勁呀，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)。”開創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)的新天地，闖出轉(zhuǎn)型升級的新路子，就需要這種“闖的精神”、“冒的精神”，需要解放思想，大膽地想;積極探索，科學(xué)地闖;創(chuàng)新實踐，務(wù)實地干。

　　大膽推進(jìn)金融財稅改革，為轉(zhuǎn)型升級提供資金支持。長期以來，貸款難、擔(dān)保難、融資難，一直是制約民營企業(yè)發(fā)展壯大的主要瓶頸，解決企業(yè)生產(chǎn)資金不足和民間資本多余之間的矛盾，需要破解制度障礙，更需要突破觀念誤區(qū)。要深刻地看到，金融資源供給與企業(yè)融資需求，是一體兩面的問題。如何通過大膽推進(jìn)金融財稅改革，搭建金融資源整合平臺?如何加強(qiáng)對民間資本的監(jiān)督和疏導(dǎo)，鑄就“金融搭臺，企業(yè)唱戲”的金融格局?大膽推進(jìn)金融財稅改革，考驗的是改革者精細(xì)敏銳的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。

　　大膽配置生產(chǎn)要素，為轉(zhuǎn)型升級帶來產(chǎn)業(yè)支撐。府谷是“能源重鎮(zhèn)”，但卻不能局限于能源產(chǎn)業(yè)。要引導(dǎo)民營企業(yè)走出“延伸煤，跳出煤，超越煤”的高端化路子，就需要優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，實現(xiàn)效率最大化。如何延伸能源產(chǎn)業(yè)鏈、提高能源附加值，打造“能源化工基地升級版”?如何大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代旅游、文化產(chǎn)業(yè)等，形成多元發(fā)展、門類齊全的產(chǎn)業(yè)格局?大膽配置生產(chǎn)要素，考驗的是改革者高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略部署眼光。

　　大膽進(jìn)行公共管理創(chuàng)新，為轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造健康環(huán)境。成為試驗區(qū)，既是民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，也是各級政府轉(zhuǎn)型升級。政府的角色定位、行為邊界和公共管理，都需要適應(yīng)新的要求。如何在機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)變職能，把該放的權(quán)力放到位，把該管的事務(wù)管住管好?如何把管制型政府打造成服務(wù)型政府，最簡單、最有效地釋放改革活力?大膽進(jìn)行公共管理創(chuàng)新，考驗的是改革者壯士斷腕的自我革命勇氣。

　　說到底，建好民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)，需要大膽探索、先行先試的改革。這是堅決破除妨礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策障礙，這是堅決破除束縛民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政壁壘，這是堅決破除影響民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制弊端。沖破一切妨礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策障礙，改變一切不符合民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的想法做法，革除一切影響民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制弊端，府谷才真正可能成為內(nèi)陸地區(qū)的“深圳”、陜晉蒙地區(qū)的“特區(qū)”。

　　大膽地想、科學(xué)地闖、務(wù)實地干，更加求真務(wù)實、更加奮發(fā)有為、更加團(tuán)結(jié)協(xié)作，就一定能把府谷打造成全省民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚的新高地、體制創(chuàng)新的新典范、科學(xué)發(fā)展的新特區(qū)。