4月22日，陜西省政府第七次常務(wù)會議上，府谷縣被確定為省級民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)。兩天后，在第十一次陜北能源化工基地建設(shè)座談會上，榆林市委常委、府谷縣委書記張惠榮和府谷縣縣長辛耀峰從省委書記趙正永手中接過陜西省民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)的牌子。從此陜西省民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的號角在府谷吹響，不斷創(chuàng)造發(fā)展奇跡的府谷又迎來了新一輪發(fā)展的春天。

　　神奇府谷又有了發(fā)展新引擎

　　府谷民營經(jīng)濟起步于上世紀80年代，經(jīng)過20多年的發(fā)展，已經(jīng)成為府谷縣域經(jīng)濟的主導(dǎo)力量。民營經(jīng)濟涉足電力、煤炭、化工、冶金、交通、房地產(chǎn)、商貿(mào)服務(wù)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等領(lǐng)域。2012年底，全縣民營經(jīng)濟總數(shù)已發(fā)展到17838戶，從業(yè)人員12.2萬人，共有企業(yè)1189戶，工業(yè)企業(yè)345戶。2012年，全縣民營經(jīng)濟實現(xiàn)總產(chǎn)值479.14億元，實現(xiàn)增加值302.78億元，占到縣域經(jīng)濟總量的67.21%，民營企業(yè)納稅60.54億元，對財政貢獻率達71.23%。由此可見，府谷現(xiàn)在的民營經(jīng)濟占到了全縣經(jīng)濟總量的三分之二，是陜西民營經(jīng)濟實力最強、最具代表性的縣，無論在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推動產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)升級還是資本整合和規(guī)模發(fā)展上都積累了一定經(jīng)驗，具備了加速轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)條件。確定府谷作為陜西民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)無疑是最佳的選擇。

　　三級政府同心推動民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級

　　在省政府第七次常務(wù)會議上，省委書記趙正永要求，各級黨委、政府要堅持國企、民企一視同仁。省長婁勤儉也表示，試驗區(qū)要用足用活政策，膽子再大一些，步子再快一些，著力破解持續(xù)發(fā)展難題。

　　為了使政策落到實處，確保實現(xiàn)試驗?zāi)繕耍±锍闪⒂筛笔￠L李金柱任組長，省政府主管副秘書長、榆林市政府、省發(fā)展改革委和省中小企業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，省直各有關(guān)部門和府谷縣政府為成員的試驗領(lǐng)導(dǎo)小組。同時省政府還賦予了府谷縣在工商管理、項目審批、土地指標、城市規(guī)劃等方面市一級權(quán)限。

　　縣委書記三個“大膽”勢要闖出新路子

　　非?？少F的是，作為試驗主體的府谷縣決策者十分清醒，沒有因成為“試驗區(qū)”而沾沾自喜，他們清楚地認識到，自己肩上所負的壓力和責(zé)任，和府谷縣目前所面臨著發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)，科技創(chuàng)新力不強等問題。

　　該縣縣委書記張惠榮在縣委常委擴大會議上提出了三個“大膽”，要求縣上各相關(guān)部門要站在全局的高度，牢牢抓住千載難逢的歷史機遇，用足用活相關(guān)配套政策，大膽推進金融財稅改革，大膽配置生產(chǎn)要素，大膽進行公共管理創(chuàng)新，全力提升府谷民營經(jīng)濟發(fā)展層次，最大限度地釋放改革發(fā)展紅利，力爭在全省率先全面建成小康社會。

　　張惠榮表示，爭取讓府谷這塊民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的“試驗田”為全省民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越開創(chuàng)一片新天地，闖出一條新路子，成為全省民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚的新高地、體制創(chuàng)新的新典范、科學(xué)發(fā)展的新特區(qū)。

　　府谷將成為全省幸福指數(shù)最高的縣域區(qū)域

　　陜西省副省長、陜西省民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級領(lǐng)導(dǎo)小組組長李金柱要求，民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級試驗要按照“三步走”戰(zhàn)略，分階段有步驟推進各項工作。試點起步階段，要盡快制定具體行動計劃，明確各項配套扶持政策，為實現(xiàn)民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級奠定堅實基礎(chǔ);要圍繞試驗重點和初始工作安排，通過政策和利益驅(qū)動導(dǎo)向，實現(xiàn)試驗區(qū)民營經(jīng)濟，特別是工業(yè)經(jīng)濟恢復(fù)性增長。全面推進階段，要在逐步推開、重點突破的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)實踐中的好經(jīng)驗，進一步深化試驗區(qū)配套政策體系，規(guī)范政府扶持引導(dǎo)民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的模式和方法。深化完善階段，要建立一整套推進民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機制，增強民營經(jīng)濟發(fā)展活力。力爭到2017年，將府谷縣建設(shè)成為黃河岸邊的一顆明珠，陜蒙晉接壤地區(qū)產(chǎn)業(yè)的高地、投資的洼地，讓府谷成為全省幸福指數(shù)最高的縣域區(qū)域。

　　陜西省民營經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的“府谷號角”已經(jīng)吹響，府谷實施新型工業(yè)化戰(zhàn)略，跨越發(fā)展贏來了又一次機遇，建設(shè)“幸福府谷”又有了新的引擎。