府谷縣民營經(jīng)濟(jì)起步于上世紀(jì)80年代，經(jīng)過30多年的發(fā)展，已經(jīng)形成以煤炭、電力、化工、冶金、建材為主的工業(yè)體系，并涉及交通、房地產(chǎn)、商貿(mào)服務(wù)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等多個領(lǐng)域。一直以來，該縣按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，將發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)放在突出的位置，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，積極實(shí)施民營集團(tuán)化戰(zhàn)略，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和規(guī)模發(fā)展，全縣民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了量的壯大和質(zhì)的提升。

　　截至2012年底，府谷全縣私有企業(yè)總數(shù)達(dá)到3095戶，個體工商戶總數(shù)達(dá)到5293戶，個體私營經(jīng)濟(jì)投資總規(guī)模達(dá)770多億元，民營經(jīng)濟(jì)形成“三分天下有其二”的格局，成為縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展和強(qiáng)縣富民的主要支撐力量。

　　據(jù)了解，今年該縣民營企業(yè)投資新建的項目有古城礦區(qū)開發(fā)、漠源鎂業(yè)煤化工有限公司120萬噸小粒煤熱解綜合利用、府谷朋鑫白灰有限責(zé)任公司36萬噸石頭造紙等項目;投資續(xù)建的項目有府谷鎂業(yè)集團(tuán)“13115”鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)、京府煤化工有限責(zé)任公司96萬噸蘭炭、東鑫垣化工有限責(zé)任公司煤干餾綜合利用等27個項目，民營經(jīng)濟(jì)投資又掀起新一輪熱潮。

　　近年來，該縣按照項目園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)?；拇蟀l(fā)展思路，規(guī)劃建設(shè)總面積57.39平方公里的清水川、黃甫川、廟溝門、郭家灣四大工業(yè)園區(qū)，成為民營經(jīng)濟(jì)項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要依托。與此同時，還規(guī)劃建設(shè)八個蘭炭產(chǎn)業(yè)園，相繼完成了黃河、恒源、東山三個工業(yè)小區(qū)規(guī)劃，形成了“七區(qū)八園”的工業(yè)發(fā)展格局，一大批民營企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)，發(fā)展大型煤轉(zhuǎn)電、煤化工、煤電載能產(chǎn)業(yè)項目。

　　黨的十八大報告提出“毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)”，這為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力。對府谷來說，推動民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大提升為主體經(jīng)濟(jì)、富民經(jīng)濟(jì)仍然是縣委、縣政府長期堅持的方向和主要工作思路。

　　為保障民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)而營造持續(xù)發(fā)展沃土，府谷縣將圍繞建設(shè)全省民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗(yàn)區(qū)目標(biāo)，引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)走集團(tuán)化、規(guī)?；l(fā)展道路，引導(dǎo)民間資本進(jìn)入資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域，鼓勵民營企業(yè)通過參股、控股、資產(chǎn)并購等多種形式因地制宜發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，全面提升整體競爭力。同時，鼓勵民營企業(yè)引進(jìn)推廣新工藝和新技術(shù)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條和不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，全面提高民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

　　而在政策和環(huán)境保障上，該縣將健全支持民企轉(zhuǎn)型升級的政策服務(wù)體系，要求有關(guān)部門要積極主動地為民營企業(yè)排憂解難，切實(shí)發(fā)揮在項目建設(shè)、招商引資、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面的職能作用，著力破解征地、融資等方面的難題，并在項目準(zhǔn)入、資源配置等方面給予支持傾斜，保障民營企業(yè)順利轉(zhuǎn)型、做大做強(qiáng)。

　　該縣還統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施，提高配套承載能力，同時通過政府引導(dǎo)，全縣400多戶民營企業(yè)共同出資、組建煤業(yè)、鎂業(yè)、煤化工、煤電冶化、特種合金五大民營企業(yè)集團(tuán)，提升民營企業(yè)整體競爭實(shí)力。