中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)部
藍(lán)皮書(shū)課題組同時(shí)表示，對(duì)明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)只是謹(jǐn)慎樂(lè)觀，還需對(duì)2013年國(guó)際經(jīng)濟(jì)及中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能面臨的下行風(fēng)險(xiǎn)保持足夠的警惕，必須保持足夠的政策彈性和政策儲(chǔ)備，以應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)的下行風(fēng)險(xiǎn)。建議明年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。
課題組預(yù)測(cè)，2012年我國(guó)物價(jià)漲幅將顯著回落，居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)同比上漲2.7%，商品零售價(jià)格上漲2.3%，投資品價(jià)格上漲2.9%，上漲幅度分別比上年回落了2.7、2.6和3.7個(gè)百分點(diǎn)。
課題組預(yù)測(cè)，2012年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投產(chǎn)(不含農(nóng)戶)將達(dá)到375140億元，名義增長(zhǎng)20.4%，增速比上年回落3.2個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)際增長(zhǎng)17.1%，增速比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額將達(dá)到210490億元，名義增長(zhǎng)14.4%，增速比上年回落2.7個(gè)百分點(diǎn)；扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)11.9%，增速比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)口和出口增長(zhǎng)率分別為6.0%和7.9%，增速比上年分別回落18.9和12.4個(gè)百分點(diǎn)。
藍(lán)皮書(shū)副主編、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)研究所副所長(zhǎng)李雪松對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，當(dāng)前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中突出的問(wèn)題是，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍處于低位運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯下降。
展望明年，李雪松表示，假如2013年歐元區(qū)的情況不再明顯惡化，美國(guó)能夠阻止“財(cái)政懸崖”問(wèn)題的發(fā)生，隨著今年中國(guó)已經(jīng)出臺(tái)的穩(wěn)增長(zhǎng)措施的效果逐漸顯現(xiàn)，考慮到我國(guó)宏觀調(diào)控還具有較大的回旋余地，財(cái)政與貨幣政策還具備較大的政策操作空間，必要時(shí)可進(jìn)一步推出穩(wěn)增長(zhǎng)的政策和深化改革的措施，預(yù)計(jì)2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)溫和的增長(zhǎng)。
課題組建議，2013年應(yīng)加大積極財(cái)政政策的實(shí)施力度，適當(dāng)擴(kuò)大赤字規(guī)模，進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)性減稅的力度，擴(kuò)大“營(yíng)改增”的實(shí)施地區(qū)和實(shí)施范圍，適當(dāng)降低增值稅的標(biāo)準(zhǔn)稅率。此外，應(yīng)積極推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新，提高全要素生產(chǎn)率和長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力。
中國(guó)人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司副司長(zhǎng)王毅在藍(lán)皮書(shū)中撰文稱，當(dāng)前不能過(guò)于關(guān)注增長(zhǎng)速度，輕易放松貨幣政策。應(yīng)繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)，綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，引導(dǎo)貨幣信貸平穩(wěn)適度增長(zhǎng)。
