國家發(fā)改委今日(
通知稱,可再生能源電價附加資金補貼范圍為:2010年10月至2011年4月可再生能源發(fā)電項目上網(wǎng)電價高于當(dāng)?shù)孛摿蛉济簷C組標(biāo)桿上網(wǎng)電價的部分、公共可再生能源獨立電力系統(tǒng)運行維護費用、可再生能源發(fā)電項目接網(wǎng)費用。
通知規(guī)定,繼續(xù)通過配額交易方式實現(xiàn)可再生能源電價附加資金調(diào)配,不足部分通過2011年5-12月征收的附加資金中預(yù)支。可再生能源發(fā)電項目上網(wǎng)電價在當(dāng)?shù)孛摿蛉济簷C組標(biāo)桿上網(wǎng)電價以內(nèi)的部分,由省級電網(wǎng)負擔(dān);高出部分,通過本次電價附加補貼解決。
通知強調(diào),電力監(jiān)管機構(gòu)和各區(qū)域電力監(jiān)管機構(gòu)要加強對可再生能源電價附加征收、配額交易、電費和補貼結(jié)算行為的監(jiān)管,堅決糾正和查處違反本通知規(guī)定的電費結(jié)算行為,確??稍偕茉措妰r附加補貼按時足額到位。
此次補貼,中廣核、大唐電力、中國華能、中海油、中國水電,中國南車、中電投、中國國電等央企均在補貼名單之內(nèi)。
按照方案,配額賣方向買方出售配額證,配額買方應(yīng)在收到配額證后十個工作日內(nèi),按額度將款項匯入賣方賬戶。主要賣方為華北電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力公司、吉林電力公司、遼寧電力公司、內(nèi)蒙古東部電力公司、黑龍江電力公司、新疆電力公司、寧夏電力公司、甘肅電力公司、海南電力公司和西藏電力公司。配額交易總金額約48億元。
在結(jié)算時間上,方案要求,2010年10月-2011年4月電價附加有結(jié)余的省級電網(wǎng)企業(yè),應(yīng)在通知下發(fā)之日起十個工作日內(nèi),對可再生能源發(fā)電項目結(jié)清2010年10月-2011年4月電費(含接網(wǎng)費用補貼)。2010年10月-2011年4月電價附加存在資金缺口的內(nèi)蒙古、黑龍江等電網(wǎng)企業(yè),應(yīng)在配額交易完成十個工作日內(nèi),對可再生能源發(fā)電項目結(jié)清2010年10月-2011年4月電費(含接網(wǎng)費用補貼)。
財新記者經(jīng)過統(tǒng)計,此次補貼金額總計超過110億元,以當(dāng)時每度電0.004元的附加資金計算,當(dāng)期征收的附加資金較補貼金額存在一定的缺口。
在這一方案出臺前,國內(nèi)不少風(fēng)電和太陽能發(fā)電項目投資者都曾表示,補貼結(jié)算嚴(yán)重滯后為企業(yè)盈利帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國務(wù)院研究室綜合司副司長范必此前曾撰文指出,應(yīng)“充分發(fā)掘現(xiàn)有政策潛力,取消各地自行出臺的可再生能源電價附加減免政策,加強征收和使用各環(huán)節(jié)的管理,做到應(yīng)收盡收。”