各省、自治區(qū)、直轄市及新疆建設(shè)兵團(tuán)能源行業(yè)主管部門(mén),有關(guān)中央管理企業(yè),各有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì),各有關(guān)單位:
近年來(lái),伴隨我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,技術(shù)裝備取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但質(zhì)量一致性差、產(chǎn)品可靠性低等已成為嚴(yán)重制約能源高效、安全發(fā)展的問(wèn)題,能源技術(shù)裝備產(chǎn)品試驗(yàn)、檢測(cè)等環(huán)節(jié)的工作亟需完善。同時(shí),能源技術(shù)革新帶來(lái)的能源新技術(shù)、新裝備快速涌現(xiàn),現(xiàn)有質(zhì)量管理體系已不能完全滿(mǎn)足能源技術(shù)裝備發(fā)展的需要。因此,構(gòu)建清潔、高效、安全能源保障體系,加強(qiáng)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),完善質(zhì)量管理體系日益緊迫。為貫徹落實(shí)
一、完善能源技術(shù)裝備質(zhì)量管理體系。加強(qiáng)能源裝備制造業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和規(guī)范,提高能源技術(shù)裝備質(zhì)量管理水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量,提高制造工藝水平,保證材料質(zhì)量。
二、嚴(yán)格企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任。企業(yè)要建立健全質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)全員、全過(guò)程、全方位的質(zhì)量管理,做到嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格質(zhì)量控制、質(zhì)量檢驗(yàn)和計(jì)量檢測(cè)。要嚴(yán)格執(zhí)行重大質(zhì)量事故報(bào)告及應(yīng)急處理制度,依法承擔(dān)質(zhì)量損害賠償責(zé)任。
三、強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管。完善生產(chǎn)許可、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、特種設(shè)備安全監(jiān)察等監(jiān)管制度。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)地區(qū)的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和分析評(píng)估。切實(shí)抓好生產(chǎn)源頭治理,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督管理。
四、加快國(guó)家能源技術(shù)裝備行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。依據(jù)《能源領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》,加快現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂、整合和完善,適時(shí)制定新的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),形成統(tǒng)一、完善、符合我國(guó)國(guó)情的能源技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)體系,提高標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)作用。
五、建立和完善國(guó)家能源技術(shù)裝備質(zhì)量評(píng)定工作體系。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、擇優(yōu)選用、重點(diǎn)支持的原則,組織建立一批“國(guó)家能源技術(shù)裝備評(píng)定中心”(管理辦法見(jiàn)附件),加強(qiáng)國(guó)家能源裝備質(zhì)量管理。
六、建立“國(guó)家能源技術(shù)裝備指導(dǎo)目錄”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指導(dǎo)目錄)發(fā)布機(jī)制,適時(shí)發(fā)布指導(dǎo)目錄,對(duì)于列入指導(dǎo)目錄的能源技術(shù)裝備,國(guó)家核準(zhǔn)的能源重大工程建設(shè)優(yōu)先選用。