根據(jù)國家有關(guān)精神,福建省經(jīng)貿(mào)委、省發(fā)改委、省國土廳、福建煤監(jiān)局、省工商局等部門結(jié)合福建煤礦企業(yè)實際,聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)福建省加快推進煤礦企業(yè)兼并重組工作方案的通知》,明確推進煤礦企業(yè)兼并重組工作的基本原則、目標任務(wù)、范圍方式、工作安排及政策措施。
《通知》明確提出通過煤礦企業(yè)兼并重組,使全省煤礦企業(yè)數(shù)量明顯減少,煤炭產(chǎn)業(yè)集中度進一步提高。到2012年底,全省煤礦企業(yè)數(shù)量下降至251個以內(nèi),比2010年底下降10%以上;到2015年底,全省煤礦企業(yè)數(shù)量下降至196個以內(nèi),比2010年底下降30%以上。兼并重組范圍包括生產(chǎn)礦井、已核準的新建、改建、擴建(含資源整合)礦井,已關(guān)閉煤礦不納入兼并重組范圍。兼并重組類型主要有生產(chǎn)礦兼并生產(chǎn)礦、生產(chǎn)礦兼并在建礦、在建礦兼并在建礦等,兼并重組形式主要有全額收購、絕對控股等。
《通知》要求全省各產(chǎn)煤縣(市、區(qū))人民政府在2011年12月底前編制完成實施方案,經(jīng)設(shè)區(qū)市人民政府審核同意后,于2012年2月底前分別報送省經(jīng)貿(mào)委、省國土資源廳、福建煤監(jiān)局、省國資委(有省屬礦參與的)。省經(jīng)貿(mào)委會同省國土資源廳、福建煤監(jiān)局、省國資委(涉及省屬礦的)組織專家對各地實施方案進行聯(lián)合審查,由省經(jīng)貿(mào)委批復(fù)(于2012年4月底前完成)。實施方案專家審查工作由省煤炭工業(yè)協(xié)會承辦。
《通知》要求各產(chǎn)煤設(shè)區(qū)市煤炭行業(yè)管理部門要會同有關(guān)部門對重點產(chǎn)煤縣(市、區(qū))兼并重組工作實行掛牌督辦,制定掛牌督辦方案,限時完成兼并重組工作任務(wù);要建立兼并重組工作報告和專項督查制度,各設(shè)區(qū)市煤炭行業(yè)管理部門應(yīng)在每年6月25日和12月25日前將本地區(qū)煤礦企業(yè)兼并重組半年工作進展情況上報省經(jīng)貿(mào)委、省國土資源廳、福建煤監(jiān)局。省經(jīng)貿(mào)委會同省國土資源廳、福建煤監(jiān)局每年開展一次兼并重組工作專項督查。