由于我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不完善，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行受國(guó)家及地方政府制定的政策影響較大，隨著煤炭、電力等行業(yè)相對(duì)壟斷程度的不斷提高，導(dǎo)致我國(guó)的煤炭市場(chǎng)運(yùn)行情況具有明顯的政策市、市場(chǎng)市、安全市特點(diǎn)，如果國(guó)家目前的政策不做調(diào)整，預(yù)計(jì)第四季度我國(guó)煤炭市場(chǎng)供應(yīng)偏緊的形勢(shì)將進(jìn)一步加劇，煤炭價(jià)格將繼續(xù)上揚(yáng)，煤電供應(yīng)緊張的局面將可能繼續(xù)蔓延。
　　1 煤炭供求矛盾有所激化，供應(yīng)緊張局面將有所加劇
　　由于煤炭資源整合，我國(guó)的煤炭市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將有可能進(jìn)一步弱化，行業(yè)相對(duì)壟斷程度將可能進(jìn)一步提高，我國(guó)的煤炭產(chǎn)能過(guò)剩，煤炭產(chǎn)量不足的怪現(xiàn)象將可能進(jìn)一步顯現(xiàn)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，煤炭需求不斷增加，煤炭供給不足的矛盾可能會(huì)更加突出，煤炭市場(chǎng)供應(yīng)偏緊的局面將進(jìn)一步激化，供不應(yīng)求的形勢(shì)將可能進(jìn)一步加劇。
　　2 煤炭供應(yīng)偏緊局面將持續(xù)，市場(chǎng)交易價(jià)格將繼續(xù)上漲
　　由于煤炭資源整合，煤炭行業(yè)相對(duì)壟斷程度進(jìn)一步提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)明顯不足，國(guó)家及地方政府以各種名目收取的費(fèi)用不斷增加，煤炭產(chǎn)品的生產(chǎn)成本、交易成本、運(yùn)輸成本將可能進(jìn)一步提升，煤炭主產(chǎn)區(qū)和消費(fèi)區(qū)距離越來(lái)越遠(yuǎn)，煤炭產(chǎn)品的平均運(yùn)輸距離將繼續(xù)延長(zhǎng)，同一煤炭產(chǎn)區(qū)煤炭坑口銷售價(jià)格將進(jìn)一步攀升，煤炭的終端消費(fèi)價(jià)格將進(jìn)一步上揚(yáng)。預(yù)計(jì)，今年四季度煤炭終端消費(fèi)價(jià)格有望創(chuàng)今年新高，作為我國(guó)最重要的煤炭運(yùn)輸中轉(zhuǎn)交易港口的秦皇島港的煤炭銷售價(jià)格有可能創(chuàng)出今年的煤價(jià)最高紀(jì)錄，進(jìn)一步接近2008年的煤炭交易價(jià)格的最高水平。
　　3 電力供求缺口可能加大，拉閘限電的嚴(yán)峻局面有可能持續(xù)
　　今年以來(lái)，由于煤價(jià)不斷攀升，煤炭供應(yīng)比較緊張，我國(guó)的大部分省區(qū)出現(xiàn)了前所未有的嚴(yán)重電荒局面，用電缺口大，影響范圍廣，多個(gè)省區(qū)出現(xiàn)了嚴(yán)重的拉閘限電的情況。四季度，由于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，電力需求不斷增加，而煤電矛盾、行業(yè)相對(duì)壟斷有所升級(jí)，煤價(jià)不斷攀升、發(fā)電企業(yè)虧損嚴(yán)重，電力行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，產(chǎn)量不足的嚴(yán)峻情況將會(huì)愈演愈烈，區(qū)域性、局部性的拉閘限電情況有可能繼續(xù)持續(xù)，甚至不斷蔓延，供電形勢(shì)嚴(yán)峻的局面將很難消除。
　　4 煤炭進(jìn)口將繼續(xù)增加，有望突破去年的水平
　　上半年由于國(guó)內(nèi)外煤炭價(jià)格倒掛，煤炭進(jìn)口量和去年同比有所下降。而后隨著國(guó)內(nèi)煤價(jià)不斷高漲，國(guó)際、國(guó)內(nèi)煤價(jià)的差價(jià)不斷縮小，從3月開始煤炭進(jìn)口逐月回升，進(jìn)口量呈現(xiàn)出連續(xù)5個(gè)月環(huán)比逐月遞增的走勢(shì)。5、6月當(dāng)月進(jìn)口量已超過(guò)去年同期。海關(guān)總署的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年7月中國(guó)進(jìn)口煤炭1752.1萬(wàn)噸，環(huán)比上漲27.7%，單月的進(jìn)口量較去年6月份上漲33.9%。從前7個(gè)月的進(jìn)口總量上來(lái)看，由于7月份進(jìn)口量的大幅上升，降低了同去年同期的差距，1-7月共進(jìn)口煤炭8822.7萬(wàn)噸，進(jìn)口總量較去年同期僅下降6.3%。數(shù)據(jù)同時(shí)顯示，7月份中國(guó)出口煤炭89.7萬(wàn)噸，環(huán)比下降27.2%，同比降幅達(dá)到35.1%；今年上半年中國(guó)累計(jì)出口煤炭957.9萬(wàn)噸，同比下降16.6%。但是，由于受澳大利亞煤炭產(chǎn)量逐步恢復(fù)等因素影響，國(guó)際煤價(jià)持續(xù)下挫，國(guó)內(nèi)外煤炭價(jià)格價(jià)差縮小，企業(yè)進(jìn)口煤炭的積極性有所增加，我國(guó)煤炭進(jìn)口量預(yù)計(jì)仍將維持回升態(tài)勢(shì)。
　　隨著國(guó)內(nèi)外煤炭市場(chǎng)的變化，國(guó)內(nèi)煤炭價(jià)格的不斷上揚(yáng)，國(guó)際煤炭價(jià)格相對(duì)偏低，將進(jìn)一步激發(fā)煤炭進(jìn)口企業(yè)的積極性，今年我國(guó)的煤炭進(jìn)口量將有望突破去年1.6億噸的最高紀(jì)錄，有望達(dá)到1.7億噸左右，創(chuàng)出我國(guó)年度煤炭進(jìn)口數(shù)量新的最高紀(jì)錄。