縣域經濟，百姓富庶的基礎工程，是支撐一個地區(qū)經濟發(fā)展的源頭活水。府谷縣從七十年代末開始大辦“五小”工業(yè)，改革開放初期大力扶持發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，曾經有著陜北第一工業(yè)縣的輝煌。雖然工業(yè)經濟起步早、基礎好，但時由于起點低、結構不合理，資源浪費和環(huán)境污染嚴重，工業(yè)經濟整體上處于軟散低弱的狀況，“十五”后期已經舉步維艱，到了不轉即死、轉則可活的地步。如何推動工業(yè)經濟結構優(yōu)化、轉型升級，保持縣域經濟持續(xù)健康發(fā)展，成為擺在決策者們眼前亟待破解的難題！
    經過認真調研，府谷縣以轉變經濟發(fā)展方式為突破口，積極調整經濟結構，全力實施“新型工業(yè)化、農業(yè)產業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化、民企集團化”四化戰(zhàn)略，使縣域經濟步入了跨越發(fā)展的快車道，以經濟建設的新成果夯實了富民強縣的堅實基礎。
    新型工業(yè)化，讓園區(qū)經濟“活”起來。從2006年開始，府谷縣按照“大園區(qū)承載、大產業(yè)支撐、大項目推動、大集群發(fā)展”的思路，全方位推進工業(yè)結構優(yōu)化和產業(yè)轉型升級。一是優(yōu)化產業(yè)布局。以“七區(qū)八園”為主體，形成了府谷煤電化載能工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，經省政府審批納入陜北能源化工基地建設大盤子。依據(jù)規(guī)劃布點項目，強化生產要素集聚，圍繞龍頭企業(yè)發(fā)展產業(yè)集群。二是提升產業(yè)層次。圍繞清潔發(fā)展、集約發(fā)展、安全發(fā)展，按照大型化、規(guī)?；F(xiàn)代化的要求，提高產業(yè)集中度和集約化水平。工業(yè)集中區(qū)內，高標準構架煤轉電、煤化工、煤電載能產業(yè)鏈，發(fā)展高度關聯(lián)的資源綜合利用項目。蘭炭產業(yè)園內，新上18條60萬噸以上綜合利用生產線，促進產業(yè)優(yōu)化升級。全面推進煤炭資源整合，將全縣132個鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦整合為18個企業(yè)主體，引進先進采掘技術，規(guī)劃建設一批百萬噸級以上的現(xiàn)代化礦井。大力發(fā)展循環(huán)經濟，初步形成了企業(yè)小循環(huán)、產業(yè)中循環(huán)、園區(qū)大循環(huán)的發(fā)展格局。三是做強產業(yè)項目。依托園區(qū)招商引資，積極引進國內戰(zhàn)略投資者，神華、華能、大唐、中煤、魯能、陜煤、陜投等國有大企業(yè)先后登陸府谷，總投資逾千億元的50多個重大項目組團列入全省項目計劃，陸續(xù)落地開工。目前，清水川、廟溝門兩大煤電一體化項目一期和郭家灣煤矸石電廠已建成投產，一大批資源開發(fā)和深度轉化大型項目快速推進。在短期內將建成7個投資過百億元的園區(qū)、4個產值過50億元的產業(yè)、22個銷售收入過10億元的企業(yè)集團，煤轉電、煤化工、煤電載能并駕齊驅的新型工業(yè)化體系初步形成。
    在加快建設園區(qū)項目的同時，高標準配套園區(qū)基礎設施，實現(xiàn)了供水管線、供電線路、通行道路到園區(qū)、到項目，具備了較強的配套承載能力。在服務管理上，經省市批復，組建4個副縣級園區(qū)管委會，全面理順了管理機制；園區(qū)內全面推行產品項目、公共設施、環(huán)境保護、物流傳輸、管理服務“五個一體化”模式，為項目推進和產業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質服務。
    如今行走在府谷的每一個園區(qū)，處處呈現(xiàn)的是生產、建設的場面。在清水川工業(yè)集中區(qū)，府谷鎂業(yè)集團計劃投資23億元的循環(huán)經濟項目即將點火試爐。該企業(yè)總經理何水池介紹，該項目共包括110萬噸搗固焦、120萬噸洗煤廠、6萬噸金屬鎂、10萬噸硅鐵、120萬噸水泥廠、免燒磚廠、污水處理廠、焦油加工廠等8個子項目。煤生產出搗固焦，搗固焦生產金屬鎂、硅鐵，產生的尾氣生產化工產品，鎂渣用于水泥廠生產，其余廢渣全部用于免燒磚添加。整個項目沒有外排水設計，因為不僅廢渣、廢氣全部利用，廢水也全部處理再利用。