“億萬年后出榆林，奉獻(xiàn)光熱慰乾坤。焚身滅跡全不怕，要留美名在人心”，當(dāng)榆林一位詩人模仿明代于謙的《石灰吟》如此吟詠當(dāng)?shù)丨h(huán)保、優(yōu)質(zhì)的煤炭資源時(shí)，具有“三低一高”先天優(yōu)勢(shì)的“榆林煤”已經(jīng)在近兩年的全國(guó)性大氣污染治理中贏得“藍(lán)天衛(wèi)士、霧霾克星”的美譽(yù)，大江南北那一片片曾經(jīng)消失的藍(lán)天，正在“榆林煤”和“榆林蘭炭”的激情綻放中重新歸來。

　　然而，由于生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不一，經(jīng)營(yíng)秩序混亂，在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、煤產(chǎn)品價(jià)格跌跌不休的嚴(yán)峻形勢(shì)下，先天優(yōu)勢(shì)明顯的“榆林煤”同樣遭遇市場(chǎng)低迷。為了擴(kuò)大榆林煤炭市場(chǎng)占有率，進(jìn)一步提升“榆林煤”的良好聲譽(yù)，榆林市政府決定向國(guó)家工商局申請(qǐng)注冊(cè)“榆林煤”產(chǎn)地證明商標(biāo)。

　　經(jīng)過一年多的工作，11月7日，國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局商標(biāo)網(wǎng)發(fā)布了“榆林煤”產(chǎn)地證明商標(biāo)注冊(cè)公告。僅僅幾天后，“榆林煤”的價(jià)格就在其他地方的煤炭紛紛降價(jià)時(shí)逆勢(shì)上漲，塊煤平均漲了50元，面煤漲了35元，榆林一些煤礦出現(xiàn)了近兩年難以見到的車等煤現(xiàn)象。這不僅僅是巧合，而是品牌效應(yīng)的初步顯現(xiàn)。

　　榆林市能源局負(fù)責(zé)人說：“市場(chǎng)的倒逼，把企業(yè)家逼得學(xué)會(huì)精細(xì)化經(jīng)營(yíng)，把政府逼上轉(zhuǎn)型升級(jí)的思路，把榆林煤逼上了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)之路。我們要以獲得產(chǎn)地證明商標(biāo)為契機(jī)，理順秩序，管控質(zhì)量，確保給市場(chǎng)源源不斷地提供環(huán)保、優(yōu)質(zhì)、潔凈的榆林煤。”

　　注冊(cè)商標(biāo)，實(shí)施名牌戰(zhàn)略

　　榆林市54%的國(guó)土面積含煤，國(guó)家規(guī)劃建設(shè)的14個(gè)大型煤炭基地中，涉及榆林的有神東、陜北兩個(gè)基地。全市煤炭探明儲(chǔ)量占陜西省已探明儲(chǔ)量的86%，占全國(guó)已探明儲(chǔ)量的12%。境內(nèi)分布有侏羅紀(jì)、石炭二疊紀(jì)、三疊紀(jì)三種不同地質(zhì)歷史時(shí)期形成的煤田，其中侏羅紀(jì)煤田占全市已探明煤炭資源總量的95%左右。

　　近兩年，由于國(guó)內(nèi)外煤炭產(chǎn)能普遍過剩，煤炭價(jià)格一路下跌，使產(chǎn)量占全國(guó)近十分之一的“榆林煤”也受到嚴(yán)重影響，好些煤炭生產(chǎn)企業(yè)只能保本經(jīng)營(yíng)甚至成本倒掛。面對(duì)這種局面，榆林市委、市政府認(rèn)為，對(duì)于任何一種產(chǎn)品而言，產(chǎn)能再過剩，質(zhì)量最好的都永遠(yuǎn)不會(huì)過剩。“榆林煤”不同于全國(guó)其他市場(chǎng)的煤，不僅儲(chǔ)量大，而且品質(zhì)優(yōu)良，具有“三低一高”的特點(diǎn)，即特低灰(7-9%)、特低硫(小于0.8%)、特低磷(0.006-0.035%)、中高發(fā)熱量(6800-8200大卡/千克)，其有害元素氟、氯、砷含量特低，與“精煤”(硫分0.4—0.6%，灰分7-16%，熱值5736-6692大卡/千克)各項(xiàng)指標(biāo)相當(dāng)，可供煤制甲醇、煤制油、水煤漿、活性炭、氣化和建筑、工業(yè)及民用，加之榆林是全國(guó)最大的蘭炭生產(chǎn)基地，可以說，“榆林煤”是名副其實(shí)的“環(huán)保煤”、“潔凈煤”、“化工煤”。鑒于“榆林煤”的先天稟賦，市場(chǎng)前景定然廣闊，只是必須打造品牌，實(shí)施名牌戰(zhàn)略。

　　于是，2014年7月，榆林市政府研究決定，向國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局申請(qǐng)注冊(cè)“榆林煤”產(chǎn)地證明商標(biāo)，同時(shí)指定由榆林市能源局下屬單位榆林市煤炭運(yùn)銷管理站負(fù)責(zé)具體注冊(cè)事宜。

　　榆林市政府分管領(lǐng)導(dǎo)，市能源局、市工商局主要領(lǐng)導(dǎo)，帶領(lǐng)市煤管站人員多次赴京匯報(bào)、溝通、協(xié)調(diào)，得到了國(guó)家工商總局和國(guó)家商標(biāo)總局的大力支持。經(jīng)過一年多的工作，終于在2015年8月7日對(duì)“榆林煤”產(chǎn)地證明商標(biāo)進(jìn)行了上網(wǎng)公示，11月7日，三個(gè)月的公示期結(jié)束，國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局商標(biāo)網(wǎng)發(fā)布了注冊(cè)公告(證明商標(biāo)注冊(cè)公告第1478期)。

　　“榆林煤”產(chǎn)地證明商標(biāo)的成功注冊(cè)，具有極其重要的意義。一是進(jìn)一步提升榆林煤炭產(chǎn)品質(zhì)量。商標(biāo)注冊(cè)以后，各類煤炭生產(chǎn)企業(yè)為了申請(qǐng)獲得或持有“榆林煤”產(chǎn)地證明商標(biāo)，必將按照國(guó)家、省上有關(guān)部門發(fā)布的“榆林煤”地方標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。二是打擊不法行為的法律武器更有力。對(duì)于摻雜使假、以次充好、假冒“榆林煤”等行為，《煤炭法》、《煤炭經(jīng)營(yíng)監(jiān)管辦法》對(duì)其規(guī)定比較籠統(tǒng)不便于操作?，F(xiàn)在，榆林可以直接依據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、國(guó)家工商總局《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法實(shí)施條例》、《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法》等法律對(duì)上述不法行為進(jìn)行有力打擊。三是促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。隨著“榆林煤”知名度的提高，受供求關(guān)系影響榆林煤價(jià)格必將上漲，這將倒逼煤炭生產(chǎn)、加工、消費(fèi)企業(yè)積極主動(dòng)提升技術(shù)水平、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高煤炭利用率。四是為國(guó)家治理大氣污染做出貢獻(xiàn)。“榆林煤”的推廣使用，尤其是在京津冀、長(zhǎng)三角地區(qū)的推廣使用，必將降低劣質(zhì)煤炭使用量，從而降低灰、硫、磷等的排放，有效促進(jìn)大氣污染的治理。

　　嚴(yán)格管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量

　　具有先天優(yōu)勢(shì)的“榆林煤”，要想一路走好，還需要后天的不斷努力。榆林市能源局負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示：“榆林煤”產(chǎn)地證明商標(biāo)注冊(cè)后，榆林市將做好三件事，以全面提升“榆林煤”的生產(chǎn)質(zhì)量。

　　第一，在深入進(jìn)行安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，搞好安全生產(chǎn)，把百萬噸死亡率控制在0.045之內(nèi)，達(dá)到世界先進(jìn)水平。榆林將積極探索一些煤礦工人容易接受的辦法，使安全文化入腦入心，成為每個(gè)煤炭生產(chǎn)者的自覺行為。同時(shí)，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的管理手段，對(duì)煤炭生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)動(dòng)態(tài)管理，使榆林煤的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都處于嚴(yán)格管控之中。目前，榆林煤礦大概有三分之一達(dá)到一類標(biāo)準(zhǔn)，三分之一達(dá)到二類標(biāo)準(zhǔn)，三分之一達(dá)到三類標(biāo)準(zhǔn)，今后，生產(chǎn)質(zhì)量達(dá)到哪一級(jí)就定為哪一級(jí)，不再一成不變。

　　第二，盡快制定《“榆林煤”產(chǎn)地證明商標(biāo)使用管理辦法》。為了保障“榆林煤”產(chǎn)地證明商標(biāo)科學(xué)、有序、規(guī)范使用，“榆林煤”產(chǎn)地證明商標(biāo)的注冊(cè)人榆林市煤炭運(yùn)銷管理站正在起草《“榆林煤”產(chǎn)地證明商標(biāo)使用管理辦法》。該《辦法》將從商標(biāo)的使用條件、申請(qǐng)程序、權(quán)利義務(wù)、使用管理、保護(hù)等方面做出詳細(xì)的規(guī)定，一經(jīng)發(fā)布，將成為商標(biāo)使用管理的政策依據(jù)，將使“榆林煤”的全線生產(chǎn)都置于統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)之下。

　　第三，積極建設(shè)市級(jí)煤質(zhì)檢驗(yàn)中心。目前，榆林市煤質(zhì)檢驗(yàn)中心建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)立項(xiàng)并進(jìn)入建設(shè)階段，建成后將按照《“榆林煤”產(chǎn)地證明商標(biāo)使用管理辦法》要求，采取定期、不定期的檢查、抽查等措施，深入企業(yè)實(shí)地采樣、制樣、化驗(yàn)，對(duì)“榆林煤”的含硫、含灰、含磷、發(fā)熱量等均進(jìn)行詳細(xì)的監(jiān)測(cè)分析，使各項(xiàng)指標(biāo)都符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，控制在當(dāng)今市場(chǎng)能夠接受的區(qū)間內(nèi)。如發(fā)熱量，都將保證在5000大卡以上，這個(gè)指標(biāo)剛好和國(guó)家大氣污染防治意見要求基本吻合。目前，“榆林煤”已經(jīng)有四個(gè)陜西省地方性推介標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，“榆林蘭炭”生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)也基本完成，正在報(bào)國(guó)家批準(zhǔn)。今后，凡是符合“榆林煤”標(biāo)準(zhǔn)的，才可使用“榆林煤”品牌，不符合的均無權(quán)使用。

　　主動(dòng)出擊，培育終端市場(chǎng)

　　近年來，榆林市政府、企業(yè)積極適應(yīng)煤炭市場(chǎng)由賣方市場(chǎng)到買方市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變，變“坐商”為“行商”，不斷走出去推介“榆林煤”、“榆林蘭炭”，穩(wěn)步培育終端消費(fèi)市場(chǎng)，使全市煤炭銷量穩(wěn)步增長(zhǎng)，2014年全市煤炭銷量較2013年增加近5000萬噸;今年1—10月，全市已銷售煤炭3.1億噸。

　　為在“十三五”期間不斷擴(kuò)大“榆林煤”的銷售量，榆林市能源局結(jié)合目前的市場(chǎng)消費(fèi)狀況，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了建立穩(wěn)定的終端消費(fèi)市場(chǎng)的具體路徑。

　　對(duì)于省外消費(fèi)市場(chǎng)，將分三步走：一是打造和鞏固京津冀魯消費(fèi)圈，一年消費(fèi)2億噸“榆林煤”;二是充分利用“海進(jìn)江”運(yùn)輸手段，打造珠三角和長(zhǎng)三角兩個(gè)消費(fèi)圈;三是通過天津港、珠海港、上海黃埔港三大港口撬動(dòng)“榆林煤”、“榆林蘭炭”走出國(guó)門，打造東南亞消費(fèi)圈。

　　對(duì)于省內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，將在圍繞電煤摻燒、冶煉行業(yè)的高爐噴吹、特種行業(yè)用煤等幾個(gè)方面全力打造關(guān)中消費(fèi)圈，確保省委、省政府“用蘭炭換藍(lán)天”戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，利用市場(chǎng)倒逼這個(gè)千載難逢的機(jī)會(huì)，加大榆林煤的轉(zhuǎn)型升級(jí)和深加工力度。

　　具體來說，就是要按照省委書記趙正永“圍繞煤炭做轉(zhuǎn)化、圍繞轉(zhuǎn)化做規(guī)模、圍繞規(guī)模深加工”的要求，在打造能源革命的示范基地、全力構(gòu)建中國(guó)最大的蘭炭和鎂業(yè)生產(chǎn)基地這兩個(gè)戰(zhàn)略構(gòu)想的指導(dǎo)下，推進(jìn)國(guó)家能源化工基地五大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)：一是打造蘭炭產(chǎn)業(yè)集群。目前，全市已建成蘭炭產(chǎn)能5552萬噸，其產(chǎn)品主要指標(biāo)優(yōu)于北京市、河北省等潔凈煤地方標(biāo)準(zhǔn)，完全可作為潔凈煤用于高爐噴吹、氣化、民用清潔燃料等，市場(chǎng)前景廣闊;二是打造鎂業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。目前，榆林鎂產(chǎn)量已占全國(guó)產(chǎn)量的三分之一以上，下一步，將大力延伸鎂產(chǎn)業(yè)鏈;三是通過國(guó)家給榆林設(shè)計(jì)的超高壓電力通道建設(shè)，新增建設(shè)年裝機(jī)容量達(dá)2000萬千瓦以上的坑口電力集群;四是建立門類齊全的化工產(chǎn)業(yè)集群，使所有進(jìn)口的化工材料、在其他地方找不上的化工原料在榆林都有;五是建立與煤油氣鹽產(chǎn)業(yè)相配套的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，不但產(chǎn)出來的產(chǎn)品滿足當(dāng)?shù)乇姸嘤途?、氣井、煤礦的需求，還能大大推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　終端消費(fèi)市場(chǎng)的有效培育，將使“榆林煤”的品牌價(jià)值得到充分體現(xiàn)。預(yù)計(jì)到“十三五”末，在榆林市煤炭產(chǎn)量達(dá)到5億噸時(shí)，榆林煤的本地轉(zhuǎn)化率將由現(xiàn)在的20%提升到50%，可以就地消費(fèi)2.5億噸;此外，在京津冀魯消費(fèi)圈消費(fèi)2億噸，加上國(guó)內(nèi)外其他消費(fèi)圈的消費(fèi)，“榆林煤”將出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面。