在11月17日召開的全國(guó)煤炭交易會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上，來自中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)的專家表示，全國(guó)煤炭行業(yè)脫困任務(wù)艱巨。自去年7月以來，國(guó)家有關(guān)部門持續(xù)加大煤炭行業(yè)脫困工作力度，到目前為止已召開42次聯(lián)席會(huì)議。

　　今年7月份，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同國(guó)家能源局、財(cái)政部、人民銀行等部門，圍繞調(diào)整供求關(guān)系、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面提出了一系列政策措施，進(jìn)一步推動(dòng)煤炭行業(yè)脫困，同時(shí)開展了一系列工作，著重加強(qiáng)對(duì)違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)煤礦的治理。在省區(qū)自查、省間互查的基礎(chǔ)上，由國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局、國(guó)家煤監(jiān)局牽頭，會(huì)同煤炭、國(guó)土資源、環(huán)保、水利等部門，抽查了晉陜蒙三省區(qū)違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)煤礦，基本摸清了底數(shù)，并督促重點(diǎn)產(chǎn)煤省和相關(guān)部門抓緊落實(shí)《關(guān)于對(duì)違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)煤礦實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》文件精神，對(duì)晉陜蒙等8個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤省區(qū)開展脫困措施落實(shí)情況督察調(diào)研，研究對(duì)已核準(zhǔn)煤礦加快完善手續(xù)的具體辦法和措施。除此之外，國(guó)家煤監(jiān)局提出減礦、減產(chǎn)、減面、減人，引導(dǎo)災(zāi)害嚴(yán)重、虧損嚴(yán)重的國(guó)有重點(diǎn)煤礦有序退出。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)配合有關(guān)部門開展了建立煤礦退出機(jī)制的研究，已形成政策建議初稿。

　　與會(huì)專家認(rèn)為，盡管做了大量工作，但煤炭行業(yè)脫困工作任務(wù)仍然十分艱巨。針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)號(hào)召進(jìn)一步強(qiáng)化自律意識(shí)，加大總量控制，樹立規(guī)則意識(shí)，嚴(yán)格按照公示產(chǎn)能組織生產(chǎn);努力穩(wěn)定煤炭價(jià)格，不搞低價(jià)傾銷、無序競(jìng)爭(zhēng);堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，倡導(dǎo)契約精神，認(rèn)真履行合同。下一步，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)將深入開展相關(guān)政策研究，繼續(xù)推動(dòng)煤炭增值稅改革，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);加快煤礦退出機(jī)制的研究，推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;研究金融支持和鼓勵(lì)煤炭出口等相關(guān)政策。

　　據(jù)介紹，2016年煤炭產(chǎn)需銜接工作即將開始，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)將促進(jìn)煤炭上下游企業(yè)建立穩(wěn)定的供需關(guān)系，推進(jìn)中長(zhǎng)期合同的簽訂，創(chuàng)新企業(yè)商業(yè)模式，充分發(fā)揮各地煤炭交易市場(chǎng)作用。