在11月17日召開的全國煤炭交易會新聞發(fā)布會上,來自中國煤炭工業(yè)協(xié)會的專家表示,全國煤炭行業(yè)脫困任務(wù)艱巨。自去年7月以來,國家有關(guān)部門持續(xù)加大煤炭行業(yè)脫困工作力度,到目前為止已召開42次聯(lián)席會議。
今年7月份,國家發(fā)改委會同國家能源局、財政部、人民銀行等部門,圍繞調(diào)整供求關(guān)系、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面提出了一系列政策措施,進(jìn)一步推動煤炭行業(yè)脫困,同時開展了一系列工作,著重加強(qiáng)對違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)煤礦的治理。在省區(qū)自查、省間互查的基礎(chǔ)上,由國家發(fā)改委、國家能源局、國家煤監(jiān)局牽頭,會同煤炭、國土資源、環(huán)保、水利等部門,抽查了晉陜蒙三省區(qū)違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)煤礦,基本摸清了底數(shù),并督促重點(diǎn)產(chǎn)煤省和相關(guān)部門抓緊落實(shí)《關(guān)于對違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)煤礦實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》文件精神,對晉陜蒙等8個重點(diǎn)產(chǎn)煤省區(qū)開展脫困措施落實(shí)情況督察調(diào)研,研究對已核準(zhǔn)煤礦加快完善手續(xù)的具體辦法和措施。除此之外,國家煤監(jiān)局提出減礦、減產(chǎn)、減面、減人,引導(dǎo)災(zāi)害嚴(yán)重、虧損嚴(yán)重的國有重點(diǎn)煤礦有序退出。中國煤炭工業(yè)協(xié)會配合有關(guān)部門開展了建立煤礦退出機(jī)制的研究,已形成政策建議初稿。
與會專家認(rèn)為,盡管做了大量工作,但煤炭行業(yè)脫困工作任務(wù)仍然十分艱巨。針對當(dāng)前嚴(yán)峻的市場形勢,中國煤炭工業(yè)協(xié)會號召進(jìn)一步強(qiáng)化自律意識,加大總量控制,樹立規(guī)則意識,嚴(yán)格按照公示產(chǎn)能組織生產(chǎn);努力穩(wěn)定煤炭價格,不搞低價傾銷、無序競爭;堅持誠信經(jīng)營,倡導(dǎo)契約精神,認(rèn)真履行合同。下一步,中國煤炭工業(yè)協(xié)會將深入開展相關(guān)政策研究,繼續(xù)推動煤炭增值稅改革,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);加快煤礦退出機(jī)制的研究,推動煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;研究金融支持和鼓勵煤炭出口等相關(guān)政策。
據(jù)介紹,2016年煤炭產(chǎn)需銜接工作即將開始,中國煤炭工業(yè)協(xié)會將促進(jìn)煤炭上下游企業(yè)建立穩(wěn)定的供需關(guān)系,推進(jìn)中長期合同的簽訂,創(chuàng)新企業(yè)商業(yè)模式,充分發(fā)揮各地煤炭交易市場作用。