今年上半年，全市能源系統(tǒng)將“不生產(chǎn)一塊帶血煤”作為工作的出發(fā)點(diǎn)，在安全先行的形勢(shì)下，力促能源產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，半年累計(jì)銷售原煤18175.50萬(wàn)噸，比去年同期累計(jì)增加446.30萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.52%，為打造榆林能源經(jīng)濟(jì)升級(jí)版提供了強(qiáng)大助力。
1、借力科技
安全監(jiān)控“零等待”
在加強(qiáng)執(zhí)法專項(xiàng)檢查工作上，榆林市按照年度執(zhí)法檢查計(jì)劃安排，先后開(kāi)展煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)檢查、春季煤礦安全檢查、夏季煤礦安全檢查、雨季“三防”專項(xiàng)檢查、汛期煤礦安全大檢查、煤礦瓦斯等重大災(zāi)害集中整治活動(dòng)、“鐵拳”執(zhí)法行動(dòng)、“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)、地方煤礦安全互檢等安全檢查。采取自下而上、點(diǎn)面結(jié)合的方式，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)礦區(qū)進(jìn)行扎實(shí)有效的檢查督查，堅(jiān)持做到“查深、查細(xì)、查實(shí)”，有力地推動(dòng)了安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)措施的落實(shí)。截至5月底，共檢查煤礦325礦次，排查出安全隱患3645條，下達(dá)停產(chǎn)通知書(shū)18份。
榆林市還建立煤礦安全生產(chǎn)短信信息平臺(tái)，及時(shí)把全國(guó)各類煤礦安全事故向全市煤礦礦長(zhǎng)和各級(jí)煤礦安全監(jiān)管人員進(jìn)行通報(bào)，并在每周五發(fā)送安全提示信息，時(shí)刻提醒各級(jí)煤礦安全管理人員牢記安全生產(chǎn)，目前共發(fā)送安全信息2410條。
2、強(qiáng)化監(jiān)管
安全眼里容不下“沙子”
今年，榆林市繼續(xù)加大事故查處力度，對(duì)發(fā)生事故的礦井嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)事故調(diào)查“四不放過(guò)”原則進(jìn)行調(diào)查處理。發(fā)生1人事故，必須進(jìn)行上限處罰，停產(chǎn)3個(gè)月，采取限電、停供火工品和停供煤炭銷售票據(jù)等行政措施;發(fā)生2人以上事故、年內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起事故或者發(fā)生對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面效益的，除采取以上措施外，對(duì)發(fā)生事故的煤礦企業(yè)，必須在當(dāng)?shù)孛襟w予以曝光，必須作大會(huì)檢查，必須自行出資制作警示教育片。
該市還實(shí)行重大隱患掛牌管理和黑名單制度“雙線運(yùn)行”，對(duì)煤礦上報(bào)或在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，進(jìn)行掛牌督辦，落實(shí)整改資金和責(zé)任人，形成倒逼機(jī)制。對(duì)于重大安全隱患逾期未整改的煤礦企業(yè)，實(shí)行上限罰款，并列入安全管理“黑名單”，向有關(guān)行政管理部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)通報(bào)，建議一年內(nèi)嚴(yán)格限制新增項(xiàng)目的核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等，并作為銀行決定是否貸款等重要參考依據(jù)。
3、精細(xì)管理
安全滲入每一環(huán)節(jié)
今年，榆林市進(jìn)一步推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)過(guò)程控制和精細(xì)化管理工作，建立實(shí)施以“精、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”為要求，以制度管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、流程管理、崗位管理、裝備管理、標(biāo)準(zhǔn)管理精細(xì)化為主要內(nèi)容的過(guò)程控制和精細(xì)化管理體系。
通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，把精細(xì)化管理貫穿于生產(chǎn)全過(guò)程，使生產(chǎn)過(guò)程中的目標(biāo)責(zé)任具體明晰、工藝流程精準(zhǔn)規(guī)范、防范措施嚴(yán)密周到、安全檢查全面細(xì)致、整改治理扎實(shí)有效，實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)要素實(shí)施嚴(yán)格控制和高效管理，把安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度，努力實(shí)現(xiàn)“系統(tǒng)無(wú)缺陷、設(shè)備無(wú)故障、管理無(wú)漏洞、人員無(wú)失誤”。
