國家能源局5日對外發(fā)布《煤炭清潔高效利用行動計劃(2015-2020年)》。行動計劃提出了煤炭清潔高效利用目標(biāo)：到2017年，全國原煤入選率達到70%以上。到2020年，原煤入選率達到80%以上;現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組改造后平均供電煤耗低于310克/千瓦時，電煤占煤炭消費比重提高到60%以上;現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)化示范取得階段性成果，形成更加完整的自主技術(shù)和裝備體系;燃煤工業(yè)鍋爐平均運行效率比2013年提高8個百分點;穩(wěn)步推進煤炭優(yōu)質(zhì)化加工、分質(zhì)分級梯級利用、煤礦廢棄物資源化利用等的示范，建設(shè)一批煤炭清潔高效利用示范工程項目。

　　行動計劃明確了七方面重點任務(wù)：

　　一是推進煤炭洗選和提質(zhì)加工，提高煤炭產(chǎn)品質(zhì)量。大力發(fā)展高精度煤炭洗選加工，實現(xiàn)煤炭深度提質(zhì)和分質(zhì)分級;積極推廣先進的煤炭提質(zhì)、潔凈型煤和高濃度水煤漿技術(shù)。

　　二是發(fā)展超低排放燃煤發(fā)電，加快現(xiàn)役燃煤機組升級改造。逐步提高電煤在煤炭消費中的比重，推進煤電節(jié)能減排升級改造。科學(xué)推進鄂爾多斯、錫盟、晉北、晉中、晉東、陜北、寧東、哈密、準(zhǔn)東等9個以電力外送為主的大型煤電基地建設(shè)。

　　三是改造提升傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　在煤焦化、煤制合成氨、電石等傳統(tǒng)煤化工領(lǐng)域進一步推動上大壓小，等量替代，淘汰落后產(chǎn)能。

　　新建現(xiàn)代煤化工示范項目的主要技術(shù)指標(biāo)應(yīng)明顯優(yōu)于首批示范項目的水平，大氣污染物和污水排放要符合最嚴(yán)格的環(huán)保要求，廢渣全部無害化處理或資源化利用，推廣應(yīng)用廢水制水煤漿、空氣冷卻等節(jié)水型技術(shù)，實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)和裝備國產(chǎn)化。

　　重點在煤炭資源豐富、水資源有保障、生態(tài)環(huán)境許可、運輸便捷的地區(qū)，根據(jù)生態(tài)環(huán)境、水資源保障情況，布局現(xiàn)代煤化工示范項目。

　　四是實施燃煤鍋爐提升工程，推廣應(yīng)用高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐。到2020年，淘汰落后燃煤鍋爐60萬蒸噸;現(xiàn)役低效、排放不達標(biāo)鍋爐基本淘汰或升級改造，高效鍋爐達到50%以上。

　　五是開展煤炭分質(zhì)分級梯級利用，提高煤炭資源綜合利用效率。2017年，低階煤分級提質(zhì)關(guān)鍵技術(shù)取得突破;2020年，建成一批百萬噸級分級提質(zhì)示范項目。

　　六是加大民用散煤清潔化治理力度，減少煤炭分散直接燃燒。大力推廣優(yōu)質(zhì)能源替代民用散煤，逐步推行天然氣、電力及可再生能源等清潔能源替代散煤。推行優(yōu)質(zhì)、低排放煤炭產(chǎn)品替代劣質(zhì)散煤機制，全面禁止劣質(zhì)散煤的銷售。

　　七是推進廢棄物資源化利用，減少污染物排放。到2020年，煤矸石綜合利用率不低于80%;煤礦瓦斯抽采利用率達到60%，在水資源短缺礦區(qū)、一般水資源礦區(qū)、水資源豐富礦區(qū)，礦井水或露天礦礦坑水利用率分別不低于95%、80%、75%;煤礦塌陷土地治理率達到80%以上，排矸場和露天礦排土場復(fù)墾率達到90%以上;煤炭地下氣化技術(shù)取得突破。