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煤炭價(jià)格戰(zhàn)走向風(fēng)口 控產(chǎn)能政策呼之欲出

發(fā)布時(shí)間:2015-04-24 10:26:59 來源:中國煤炭網(wǎng) 查看次數(shù):

  今年以來,煤炭價(jià)格一降再降,動(dòng)力煤方面,本周環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)繼續(xù)下跌,跌幅為8元/噸,報(bào)收442元/噸。上周鄂爾多斯動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)持續(xù)處于下行通道,跌幅為17元/噸,報(bào)收183元/噸。且受客戶稀少和資金壓力的影響,煤炭銷售價(jià)格出現(xiàn)了亂象,部分高卡煤價(jià)格低于低卡煤。

 

  目前煤炭價(jià)格的下跌已經(jīng)處于寒意逼人的形勢(shì)下,而且價(jià)格戰(zhàn)并未讓煤炭行業(yè)得到較好的改善,反而在進(jìn)入2015年后,煤炭價(jià)格進(jìn)入了新一輪的深跌期,港口動(dòng)力煤價(jià)格從2008年千元的高位一路下跌以來,已經(jīng)七年持續(xù)處于下跌的態(tài)勢(shì),有人士預(yù)測(cè),煤炭價(jià)格2013年破“6”,2014年破“5”,如果2015年煤炭行業(yè)仍然糾結(jié)在價(jià)格戰(zhàn)中,煤炭價(jià)格很可能要破“4”。所以說煤炭價(jià)格戰(zhàn)的打響根本就解決不了煤炭行業(yè)目前的危機(jī),即使中國經(jīng)濟(jì)沒有遇到過目前已發(fā)生的所有問題,煤炭行業(yè)的境況也一樣會(huì)困難重重,究其根本原因就在它自身的產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。

 

  據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2006年至2013年期間統(tǒng)計(jì)新增煤礦產(chǎn)能26.45億噸,2013年底全國在建煤礦產(chǎn)能10億噸/年,當(dāng)年新開工產(chǎn)能4.4億噸,預(yù)計(jì)2014年及以后幾年還將開出一批現(xiàn)代化大型礦井,即使加大淘汰力度,預(yù)計(jì)到2020年煤炭產(chǎn)能將達(dá)到55億噸/年以上。相對(duì)于2020年煤炭需求量42億噸/年,產(chǎn)能過剩13億噸/年。如果考慮到違規(guī)項(xiàng)目的產(chǎn)能,實(shí)際的過剩產(chǎn)能可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于13億噸/年。另2014年年底的《中國能源報(bào)》曾報(bào)道,中國目前的合法產(chǎn)能只有70%,有近30%的產(chǎn)能是違規(guī)違法的,可見產(chǎn)能過剩狀況之嚴(yán)重。

 

  政府本想通過市場(chǎng)化來更好的整治煤炭行業(yè)的詬病,但市場(chǎng)不是萬能的,尤其在中國目前這種不健全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下,更是弊病叢生。今年以來煤炭價(jià)格的大幅下跌也給政府帶來預(yù)警,因此今年政府加大了參與整頓的力度和決心,對(duì)行業(yè)產(chǎn)能過剩給予了充分的重視并陸續(xù)出臺(tái)修復(fù)措施。除去年下半年出臺(tái)的一系列打非治違、關(guān)稅調(diào)整、稅費(fèi)減免、減產(chǎn)等措施外,今年以來國家能源局又出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,東部原則上不新建煤礦項(xiàng)目;中部退一建一適度接續(xù);西部建設(shè)電力外送配套項(xiàng)目,從嚴(yán)控制120萬噸/年以下煤礦核準(zhǔn)。

 

  日前,國家發(fā)改委、國土部、環(huán)保部、水利部、能源局、煤礦安監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展煤礦違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)情況核查工作的通知》,包括違法建設(shè)、超能力生產(chǎn)、重大隱患煤礦整改、河道煤田滅火和采空區(qū)采煤行為、未公告產(chǎn)能煤礦;檢查包括省內(nèi)自查、異地互查、重點(diǎn)抽查等。發(fā)改委等部門將對(duì)內(nèi)蒙古、山西、陜西3省區(qū)開展重點(diǎn)抽查,同時(shí)各類煤礦(工程)抽查數(shù)量不少于5處。且此次核查結(jié)果將作為下一步分類處理違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)行為的重要依據(jù)。

 

  此外,中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)也繼續(xù)表示,今年煤炭繼續(xù)減產(chǎn)5%,主動(dòng)控產(chǎn)量。從產(chǎn)能投放來看,由于行業(yè)固定資產(chǎn)投資2012年已見頂,2014和2015年兩年是產(chǎn)能沖擊最大的兩年,隨著政府對(duì)產(chǎn)能控制、打擊超產(chǎn)及非法礦,未來1-2年新增產(chǎn)能有望大幅度減少。

 

  煤炭行業(yè)在走過諸多曲折彎路之后,今年在政府明朗政策的引導(dǎo)和牽制下,能像當(dāng)下的季節(jié)一樣,走向春暖花開。

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