3月26日，2015年(第五屆)國際煉焦煤資源與市場高峰論壇在中國(太原)煤炭交易中心召開。該高峰論壇自2011年以來每年舉行一屆，是目前業(yè)內(nèi)最大規(guī)模、最高層次的國際性盛會(huì)。在本次論壇中，中國煤炭工業(yè)協(xié)副會(huì)長路耀華就2015年煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形式進(jìn)行了分析。

　　以下是文字實(shí)錄：

　　各位來賓上午好!剛才牛犁主任就宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做了一個(gè)非常精彩的發(fā)言，我相信對(duì)大家了宏觀形勢(shì)非常有好處。下面，我把煤炭工業(yè)的一些情況跟大家介紹一下。

　　一個(gè)就是煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)的分析。2014年煤炭市場供大于求的矛盾非常突出，庫存增加，價(jià)格下滑，效益下降，企業(yè)經(jīng)營壓力增大。隨著國家煤炭行業(yè)政策的落實(shí)，四季度以來市場出現(xiàn)了一些積極的變化，但是整個(gè)行業(yè)運(yùn)行形勢(shì)依然很嚴(yán)峻。表現(xiàn)在一是煤炭產(chǎn)量，去年全國煤炭產(chǎn)量38.69億噸，同比下降了2.5%，這也是本世紀(jì)以來煤炭產(chǎn)業(yè)首次的下降。鐵路運(yùn)量，全年煤炭22.9億噸，同比減少了3044萬噸，下降了1.3%。煤炭庫存，去年末煤炭企業(yè)存煤8700萬噸，增長了2.6%。發(fā)電企業(yè)存煤9455噸，比年初增長1409萬噸。煤炭進(jìn)出口的情況，去年全國進(jìn)口2億9122萬噸，減少3580億，出口574萬噸，減少了177噸，下降了23.5%，進(jìn)口是2.85億噸，減少了3400萬噸，下降了10.7%。煤炭市場價(jià)格經(jīng)歷了年初的大幅度下滑，四月份以后小幅回升的過程是一個(gè)小過程。煤炭價(jià)格指數(shù)變化來看，由年初的161.8下降到了2014年136.2。之后小幅度的回升到年末137.8。動(dòng)力煤價(jià)格同比下降了65-70塊錢。秦皇島差價(jià)是510-520每噸下降到了120塊錢。廣州提貨價(jià)格575-585，下降了140。環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格全年平均為523塊錢，下降了66塊錢。煉焦煤價(jià)格8月份之前明顯下降，之后維持平穩(wěn)，部分的品種有上漲，上漲的幅度是十塊錢到二十塊錢之間。年末價(jià)格平均比年初下降了250-300塊錢?？次覀児潭ㄙY產(chǎn)投資，去年年底全國統(tǒng)計(jì)了一下，固定資產(chǎn)投資4682億，同比下降9.5%，與十一五時(shí)期年均增幅26.7%相比，回落了36.2%個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上的煤炭企業(yè)重資產(chǎn)達(dá)到了1.5萬億。全國煤炭企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到了三萬億，同比下降了6.7%，企業(yè)利潤只有一千二百六十八點(diǎn)五億，同比減少了871.9億，下降了46.2%。與2012年同期相比下降了64.2%，虧損企業(yè)虧損額達(dá)到了781.7億，同比增長72.6%。企業(yè)的虧損面達(dá)到了70%以上。去年末企業(yè)應(yīng)收帳款達(dá)到了3594.2，同比增長10.7%，大部分的企業(yè)經(jīng)營困難，有的企業(yè)欠發(fā)企業(yè)的問題已經(jīng)凸現(xiàn)出來。今年前兩個(gè)月運(yùn)行情況怎么樣?大家看到了2015年以來，產(chǎn)銷量繼續(xù)下降，進(jìn)口明顯的減少，但是需求仍然不旺。全國煤炭市場供大于求的壓力繼續(xù)在加大，全社會(huì)庫存持續(xù)處于高位，煤炭價(jià)格進(jìn)一步下降，企業(yè)經(jīng)營更加困難，煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)更加的嚴(yán)峻。剛才牛主任介紹的情況，我們煤炭的情況跟大的宏觀形勢(shì)是一致。

　　再看煤炭的消耗，今年以來國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，前兩個(gè)月鐵路貨運(yùn)量下降9.3%，全國發(fā)電量低速增長。從主要耗煤行業(yè)來看，由于水比較充足，所以說發(fā)電量出現(xiàn)了下降，耗煤量減少。1-2月份，全國重點(diǎn)電廠日均耗煤只有330.7萬噸，同比減少了30.8萬噸，每天電廠的耗煤減少的比較多，下降了8.4%。鋼鐵行業(yè)經(jīng)營情況下降，重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)前兩個(gè)月出鋼產(chǎn)量同比下降2%，煤炭消耗也隨之減少，用煤的大戶就是電，鋼鐵、水泥，化工，這幾項(xiàng)是用煤的大戶。煤炭的產(chǎn)銷量繼續(xù)下降，快報(bào)統(tǒng)計(jì)1-2月份全國煤炭產(chǎn)量5.7億噸，同比減少2235萬噸，下降了4.05%。其中2月份產(chǎn)煤2.4億，同比下降7.7%。1-2月份全國煤炭銷量是5.08億，同比減少2280萬噸，下降4.3%，其中2月份的銷量2.3億，同比減少1980萬噸，下降了7.93%。進(jìn)口1-2月份，全國煤炭進(jìn)口3204萬噸，同比減少2650萬噸，下降45.3%。2月份4488萬噸，同比下降2.6%。2月末的時(shí)候煤炭企業(yè)存煤8800萬噸，增加272萬噸，增長3.2%。比年初增長147萬噸，增長了1.65?？瓦\(yùn)26天，庫存越來越多了，比年初減少了1684萬噸。再看價(jià)格，今年以來中國煤炭價(jià)格指數(shù)連續(xù)下跌，3月6號(hào)價(jià)格指數(shù)為136.4，動(dòng)力煤的價(jià)格來看，主要的產(chǎn)地是山西、內(nèi)蒙古，市場繼續(xù)運(yùn)行。5500大卡動(dòng)力煤的價(jià)格小幅度下跌了10-15塊錢每噸，3月4號(hào)秦皇島港5500大卡市場動(dòng)力煤平常價(jià)是490-500塊錢，比上一年年末下降了30塊錢。一般的價(jià)就是一個(gè)大卡一毛錢還差不多，達(dá)不到這個(gè)數(shù)就不好辦了，同比下降了每噸50塊錢。最近我們了解了一下，部分大型煤炭企業(yè)加大了促銷的力度，實(shí)行了兩大優(yōu)惠政策，所以說這個(gè)價(jià)格進(jìn)一步下降。為了占領(lǐng)市場，很多的企業(yè)低價(jià)促銷。煉焦煤的價(jià)格下降壓力過大，三月份山東地區(qū)部分的煉焦煤企業(yè)價(jià)格小幅度的下調(diào)了20-30塊錢。這樣的情況之下，我們看看煤炭企業(yè)的經(jīng)營是可想而知，企業(yè)應(yīng)收款不斷的增加，現(xiàn)金流減少，優(yōu)勢(shì)企業(yè)的利潤總額大幅度的下降，有的出現(xiàn)虧損。大企業(yè)除了神化集團(tuán)少數(shù)的企業(yè)盈利，大部分的煤炭企業(yè)虧損繼續(xù)增加。重慶虧了一個(gè)億，淮南礦業(yè)和江西煤業(yè)虧損了一個(gè)億，虧損面超過了70%，有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。部分的企業(yè)減少了安全生產(chǎn)的考慮，拖欠職工工資的問題越來越突出，礦區(qū)生產(chǎn)安全和穩(wěn)定的壓力越來越大。秦皇島實(shí)際交易價(jià)格是460-470，已經(jīng)回落到了2007年的水平。二季度的價(jià)格國家進(jìn)一步下行，預(yù)測(cè)2015年全國煤炭市場供大于求的態(tài)勢(shì)難以改變。國內(nèi)煤炭消費(fèi)和產(chǎn)量將繼續(xù)保持下降，煤炭價(jià)格下行壓力依然比較大，全行業(yè)將面臨整體虧損的局面，這個(gè)局面改變不是那么容易的。

　　為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的情況?影響煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要原因是什么?3.24號(hào)政治局開會(huì)，有一個(gè)概念大家耳目一新，首次在中央政治局會(huì)議上提出來，這也是十八大以來提出了新四化概念的提升。新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以外，又增加了一個(gè)“綠色化”。這是什么意思?我們現(xiàn)在不是講四化，而是講五化。除了新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以外，又增加了綠色化。而且中央政治局將其定位為政治任務(wù)，原來講了四化，現(xiàn)在變成了五化。前幾天中央開會(huì)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，大家聽到這個(gè)詞以后應(yīng)該對(duì)煤炭市場的前景有一個(gè)預(yù)測(cè)，下面分析具體原因。一個(gè)就是煤炭需求量減少。主要是耗煤行業(yè)消費(fèi)下降。2014年電力、鋼鐵、建材三個(gè)行業(yè)的耗煤都同比下降，而且下降了幅度不算小，3.4，1.4，1.1。能源結(jié)構(gòu)不斷的優(yōu)化，什么意思?非化石能源占一次能源消費(fèi)比重從13年的9.8，提升到了11.1，煤炭比重從66%下降到了64.2%，減少了煤炭的消耗。現(xiàn)在不僅是煤炭，石油也是這樣，大家知道石油的情況，價(jià)格是連續(xù)下降的，石油企業(yè)的盈利水平也是大幅度下降。有的能源機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，下半年石油的價(jià)格可能保持一個(gè)平穩(wěn)，到底怎樣還得到時(shí)候看。還有就是能源消耗強(qiáng)度降低，全國單位GDP能耗13年下降3.7的基礎(chǔ)上，14年又下降了4.8%。還有就是產(chǎn)能超前，2006年以來黃金十年，那個(gè)時(shí)候全國各個(gè)行業(yè)都投資煤炭，央企有十七八個(gè)企業(yè)，它們?cè)瓉砀?a href=http://m.nicastaneda.com/news/gjm/ target=_blank class=infotextkey>煤炭沒有聯(lián)系，但是看到了煤炭掙錢就投資搞煤礦。投資是3.27萬億，到2013年底的時(shí)候內(nèi)地新增產(chǎn)能26億噸，產(chǎn)能釋放的壓力進(jìn)一步加大。有了煤礦就要出煤，然后就沖擊市場，因?yàn)楫a(chǎn)量多了，用的少了，所以說它的價(jià)格就可想而知了。除此以外，煤炭進(jìn)口規(guī)模依然保持高位，14年受世界煤炭市場產(chǎn)能過剩，國際煤價(jià)下降的影響。14年底的時(shí)候內(nèi)地進(jìn)口煤炭2.9億噸，是自2011年以來連續(xù)10年進(jìn)口量超過了2億，占國內(nèi)煤炭消費(fèi)總量的8%。深層次的矛盾逐步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)下行的矛盾逐步顯現(xiàn)，必須得引起高度重視。

　　現(xiàn)在煤炭的產(chǎn)能，煤礦的情況是這樣的。表現(xiàn)出來了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不是很合理，去年年底的時(shí)候全國煤礦的數(shù)量1.1萬處，平均單井生產(chǎn)能力是30噸，小煤礦的數(shù)量還是很多，產(chǎn)量低。所有的事故里面，小煤礦的事故占70%以上，它們是非機(jī)械化的開采，有的違法改造。近幾年組建了一些大的集團(tuán)，但是這么多煤炭企業(yè)，我們前10家企業(yè)的產(chǎn)量占到了總量的25%。所以說生產(chǎn)的集中度沒有實(shí)質(zhì)性的改變，多數(shù)企業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，煤炭深加工面臨很多的問題。人多效率低的問題比較突出，第三次經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)，2013年底煤炭產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員611.3萬人，這個(gè)數(shù)字說法不一樣，有的說七百萬，有的說五百萬，這個(gè)地方是六百多萬就是煤炭供應(yīng)。按照36.8億噸產(chǎn)量計(jì)算，我們與美國、澳大利亞人均產(chǎn)量一萬噸相比差距很大。2014年全世界煤炭企業(yè)的利潤達(dá)到了806億，其中神化一家就是600多億，體制機(jī)制方面的壓力依然存在。還有管理弱化，企業(yè)考核機(jī)制不太健全，國家支持煤炭行業(yè)發(fā)展的政策執(zhí)行不到位，國家有政策，但是執(zhí)行不到位。煤炭市場化改革依然存在障礙，所以企業(yè)負(fù)擔(dān)重，所以說有很多的問題不完善有待于下一步解決。當(dāng)前煤炭運(yùn)行中出現(xiàn)的問題，遇到的困難，應(yīng)該是多因素的偶合，是發(fā)展中的問題，是結(jié)構(gòu)調(diào)整要解決的問題，是我們要抓住機(jī)遇，加快轉(zhuǎn)型，克服困難，重新獲得更大的發(fā)展。

　　下面介紹一下煤炭工業(yè)改革發(fā)展取得的新成績。

　　第一，煤炭市場化改革取得了新進(jìn)展，表現(xiàn)在2014年5月經(jīng)國務(wù)院同意，國務(wù)院發(fā)改委印發(fā)了關(guān)于深化推進(jìn)煤炭交易市場體系建設(shè)的指導(dǎo)意見，進(jìn)一步明確了煤炭交易市場體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則、總體框架、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管辦法，協(xié)調(diào)機(jī)制和保障措施，有力的推動(dòng)煤炭市場的改革進(jìn)程。通過發(fā)布實(shí)施煤炭高效合同示范文本，這是2015年版的，進(jìn)一步規(guī)范了煤炭交易行為，配合有關(guān)部門研究提出的商品煤質(zhì)量評(píng)價(jià)指南，已經(jīng)成為了國家標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)布了鄂爾多斯價(jià)格指數(shù)，全國煤炭價(jià)值指數(shù)體系逐步完善，依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、全國煤炭交易數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。6+1合作機(jī)制更加完善，依靠科技進(jìn)步，煤炭電子商務(wù)平臺(tái)，太原網(wǎng)上煤炭交易量達(dá)到了13.13億，交易額是達(dá)到了6521億。內(nèi)蒙古煤炭交易中心線上交易量超過了八千萬噸，交易額200億。這是有關(guān)國家政策的支持之下，我們這些變化還是不少的。

　　第二，煤炭結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了進(jìn)展。大型煤炭減少，去年底全國煤礦數(shù)量1.1萬處，比2005年減少了1.4萬處。產(chǎn)量比重由35.7%提高到了66.5%，大煤礦的數(shù)量增多了，生產(chǎn)的集中度提高了。全國安全高效礦井442處，占到全國產(chǎn)量的37.8%。去年一年全國關(guān)閉了小煤礦1100多余處。大基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，14個(gè)大煤炭基地產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的90%以上，產(chǎn)業(yè)集中度得到了大幅度的提高。前10家大煤礦企業(yè)的產(chǎn)量占到了總產(chǎn)量的25%，有十家煤炭企業(yè)產(chǎn)量過億，企業(yè)兼并重組穩(wěn)步推進(jìn)。北京京煤集團(tuán)和京能集團(tuán)合作，成立了北京能源集團(tuán)，打造煤變熱一體化產(chǎn)業(yè)鏈。內(nèi)蒙古推動(dòng)了大型煤炭企業(yè)一體化發(fā)展，發(fā)展步伐加快。產(chǎn)能融合發(fā)展加快。全國有幾大發(fā)電集團(tuán)，華能、國電、華電、中電投、神化這個(gè)煤炭企業(yè)的裝機(jī)規(guī)模已經(jīng)超過了其中的一個(gè)發(fā)電集團(tuán)的裝機(jī)規(guī)模。全國煤制烯烴產(chǎn)能每年226萬噸，煤質(zhì)氣的產(chǎn)能達(dá)到了每年27億的容量，煤炭企業(yè)參與頁巖氣的開發(fā)勘探都邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐，產(chǎn)業(yè)融合加快。

　　第三，行業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)?？萍紕?chuàng)新體系不斷的得到完善，我們煤炭行業(yè)新增了國家能源重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室一個(gè)，國家工程技術(shù)研究中心2個(gè)，國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2個(gè)，2014年底全行業(yè)建成國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室13個(gè)，國家工程實(shí)驗(yàn)室7個(gè)，國家工程研究中心8個(gè)，國家工程技術(shù)研究中心4個(gè)，國家能源研發(fā)中心3個(gè)，國家能源重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室5個(gè)，國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心28個(gè)，國家安全生產(chǎn)技術(shù)支撐中心實(shí)驗(yàn)室10個(gè)。在高等院校創(chuàng)新能力指引下，全行業(yè)成立了一個(gè)國家級(jí)，兩個(gè)行業(yè)級(jí)和八個(gè)省級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心。另外，我們科技成果取得了新的突破，全行業(yè)去年獲得國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)一項(xiàng)，二等獎(jiǎng)兩項(xiàng)，國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)兩項(xiàng)，生態(tài)脆弱區(qū)煤炭開采地下水和地表生態(tài)保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)等等技術(shù)，都取得了突破，有的達(dá)到了國家領(lǐng)先水平。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作越來越重視，全行業(yè)獲得了發(fā)明專利優(yōu)秀獎(jiǎng)7項(xiàng)，百強(qiáng)企業(yè)專利擁有量達(dá)到了一萬一千五百五十五項(xiàng)，中大科技工程示范取得了新進(jìn)展。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作扎實(shí)推進(jìn)，標(biāo)準(zhǔn)是很重要的，沒有標(biāo)準(zhǔn)什么事也不好評(píng)價(jià)。我們的煤炭分類標(biāo)準(zhǔn)獲得了中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的一等獎(jiǎng)。

　　第四，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了新成效。土地復(fù)墾率在提高，水的利用率在提高。

　　第五，煤炭行業(yè)的文化建設(shè)取得了很豐碩的成果。