近日,隨著新疆煤炭資源稅稅率的公布,我國(guó)各產(chǎn)煤省份的煤炭資源稅稅率基本塵埃落定。至此,歷經(jīng)坎坷的煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革終于落地。整體來(lái)看,我國(guó)煤炭資源稅稅率西高東低,呈階梯式分布。
其中,內(nèi)蒙古的煤炭資源稅稅率最高,為9%。山西為8%,寧夏為6.5%,陜西、新疆、青海為6%,云南為5.5%,貴州為5%,山東為4%,重慶為3%,四川、甘肅、湖南、廣西為2.5%,北京、河北、河南、安徽、江西、江蘇、吉林、遼寧、黑龍江、湖北、福建為2%。
按照此前財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)的《關(guān)于實(shí)施煤炭資源稅改革的通知》,自2014年12月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革,煤炭資源稅稅率區(qū)間為2%至10%。根據(jù)各產(chǎn)煤省份已公布的煤炭資源稅稅率,產(chǎn)煤量較大的內(nèi)蒙古、山西的煤炭資源稅稅率較高,接近上限。而產(chǎn)煤量較小的江蘇、江西、福建等地的煤炭資源稅稅率在下限。
實(shí)際上,除了稅率外,影響煤炭企業(yè)資源稅稅負(fù)水平的還有折算率。根據(jù)《關(guān)于實(shí)施煤炭資源稅改革的通知》,洗選煤應(yīng)納稅額=洗選煤銷售額×折算率×適用稅率。隨著國(guó)家對(duì)環(huán)保的要求越來(lái)越高,我國(guó)煤炭洗選率也在不斷提高,很大一部分原煤須經(jīng)過(guò)洗選加工才能出售。
因此,折算率直接影響了煤炭企業(yè)的資源稅稅負(fù)水平。
公開資料顯示,目前,內(nèi)蒙古、山西等部分產(chǎn)煤省份已經(jīng)公布折算率。其中,山西的折算率為75%至85%,而內(nèi)蒙古的折算率為65%至93%。
另外,此次煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革是否加重了煤炭企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),還與各地的清費(fèi)情況密切相關(guān)。山西省財(cái)政廳曾測(cè)算,在清費(fèi)減負(fù)的前提下,實(shí)行8%的煤炭資源稅稅率,將為煤炭企業(yè)至少減負(fù)170億元。