日前，陜西省發(fā)布《2014~2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動實施方案》(以下簡稱《方案》)，2015年陜西將降低化石能源消費比重，提高天然氣消費比重，以緩解陜西尤其是關中地區(qū)的排污狀況。

　　上述《方案》要求，陜西省2015年天然氣消費比重將達到10%，煤炭消費比重降至70%。

　　此外，記者注意到，陜西省還出臺推進“煤改氣”、普通汽車實施“油改氣”等一系列措施，利好天然氣消費。

　　天然氣分析師對記者稱，上述《方案》的推出，對陜西本地天然氣企業(yè)，尤其對陜天然氣是個不小的利好，“地方很可能出臺更多政策，強制企業(yè)將煤炭改成天然氣作為燃料，盡管天然氣在經濟性上不如煤炭。”

　　對于煤炭消費的削減，王曉坤稱，陜西煤企會受到影響，但影響不會很大。她認為，很長時間以來，煤炭的重心已經轉移到了煤化工。

　　天然氣消費比重達10%

　　針對陜西省能源結構與環(huán)境狀況，陜西省日前出臺了關于調整能源消費比例的《2014~2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動實施方案》。

　　陜西省上述《方案》要求，到2015年煤炭消費比重降至70%，非化石能源消費比重提高到10%，天然氣消費比重達到10%。陜西省統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2013年全省煤品消費占能源消費總量的72.7%。

　　在具體推廣中，陜西省將實施差別化的能源消費區(qū)域政策。記者注意到，在工業(yè)相對集中的關中地區(qū)，陜西省嚴格實施煤炭消費總量控制政策，降低煤炭消費比重，并不再布局新的石化、煤化工項目;在關中設區(qū)市限制銷售灰分高于16%、硫分高于1%的散煤，并逐步推廣到關中地區(qū)各縣城。

　　非化石能源消費方面，陜西省提出加快實施“氣化陜西”工程，鼓勵普通汽車實施“油改氣”等措施，削減燃煤等方式帶來的霧霾與其他污染情況。

　　此外，上述《方案》顯示，陜西省還將拓寬融資渠道，鼓勵符合條件的節(jié)能環(huán)保企業(yè)通過發(fā)行股票、企業(yè)債、短期融資券、中期票據(jù)等方式籌集資金，鼓勵民間投資和外資進入節(jié)能環(huán)保產業(yè)領域。

　　事實上，陜西省針對節(jié)能減排調節(jié)能源消費比例已非首次，但陜西省方面在上述《方案》中稱，“十二五”前3年，雖然陜西在節(jié)能減排取得一定成效，但結構性矛盾和問題仍然突出，特別是氮氧化物減排面臨的形勢仍然嚴峻。

　　記者注意到，近年來陜西西安冬季霧霾并無緩解。針對上述情況，陜西省規(guī)劃在排放目標方面，化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物2015年排放量較2013年下降2.5%、3%、1%和9.5%。

　　分析稱煤企影響不大

　　陜西省上述《方案》明確提出，將提高清潔能源比例，不難發(fā)現(xiàn)，一系列措施將會增加天然氣供應。

　　天然氣分析師對記者稱，霧霾為近幾年最熱話題，天然氣作為清潔能源，成為降霾的有效保障，陜西作為主要的煤炭使用省份，天然氣的推廣和使用成為降低煤炭消費比重的重要手段。

　　天然氣分析師接受記者采訪時稱，《方案》的推出，對陜西本地天然氣企業(yè)，尤其對陜天然氣是個不小的利好，“地方很可能出臺政策，強制企業(yè)將煤炭改成天然氣作為燃料。比如熱力公司，很有可能會改成天然氣作為燃料，盡管天然氣在經濟性上不如煤炭。”

　　此外，據(jù)孫陽了解，2015年是實施“氣化陜西”二期工程的最后一年，煤炭消費削減將由天然氣來補。據(jù)估算，2015年陜西省天然氣使用量將突破100億立方米，而位于陜西境內的長慶油田有穩(wěn)定的管道供氣，且氣源配置量充足。此外，還將積極爭取其他新氣源，形成多元化天然氣供應，保障天然氣需求，降低煤炭消費。

　　對于煤炭消費的削減，王曉坤稱，陜西煤企會受到影響，但影響不會很大。她認為，很長時間以來，煤炭的重心已經轉移到了煤化工。

　　記者注意到，在調低煤炭消費比重的同時，陜西省加快推進煤制油、煤制氣項目建設，并總結甲醇汽油試點經驗，加快推廣甲醇汽油。煤制甲醇也是陜西煤化工的一個重點方向。