有消息稱，從2015年1月1日起我國調(diào)整進(jìn)出口關(guān)稅，煤炭出口關(guān)稅稅率由10%下調(diào)至3%。隨著新一年的臨近，這一政策的實(shí)施也進(jìn)入倒計時。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為，出口煤炭關(guān)稅下調(diào)是國家救市的又一政策。但是，我國煤炭價格與國際煤炭價格倒掛在7%以上，即使關(guān)稅下調(diào)亦難以抵消這超過7%的差價，因此，對煤炭市場影響有限。
今年以來，相關(guān)部門不斷出臺煤炭救市政策，包括國內(nèi)大礦減產(chǎn)、恢復(fù)征收煤炭進(jìn)口關(guān)稅等多項措施。但目前來看，煤炭市場供過于求的局面仍難改善。
值得注意的是，根據(jù)大型煤企公布的數(shù)據(jù)，11月份銷售量都大幅下降。
分析師稱，由于目前處于煤電談判的關(guān)鍵期，大型煤企此前一直在提價，以提高談判籌碼。但由于需求萎靡，市場并不買賬。
財政部12月16日發(fā)布消息稱，2015年1月1日起我國調(diào)整進(jìn)出口關(guān)稅。2015年我國繼續(xù)以暫定稅率的形式對煤炭、原油、化肥、鐵合金等產(chǎn)品征收出口關(guān)稅。根據(jù)國內(nèi)化肥、煤炭供需情況的變化，適當(dāng)調(diào)整化肥出口關(guān)稅，對氮肥、磷肥實(shí)施全年統(tǒng)一的出口關(guān)稅稅率，適當(dāng)降低煤炭產(chǎn)品出口關(guān)稅稅率。
據(jù)了解，《2015年關(guān)稅實(shí)施方案》已經(jīng)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會第五次全體會議審議通過，并報國務(wù)院批準(zhǔn)，自2015年1月1日起實(shí)施。其中，我國煤炭(包括無煙煤、煙煤、焦煤及褐煤及其他煤等)出口關(guān)稅稅率由10%下調(diào)至3%。
業(yè)內(nèi)人士分析，國內(nèi)煤炭供應(yīng)寬松，煤炭行業(yè)陷入困境，業(yè)內(nèi)要求放寬出口配額及取消出口關(guān)稅的呼聲很高。而今出口煤炭關(guān)稅下調(diào)已是靴子落地，這是國家救市的又一重磅政策。
國內(nèi)一家具有煤炭出口資質(zhì)的企業(yè)負(fù)責(zé)人稱，我國煤炭與國際煤炭價格倒掛在7%以上，即使關(guān)稅下調(diào)亦難以抵消這超過7%的差價。我國煤炭市場撲朔離迷，未來走勢難以判斷，企業(yè)也不好調(diào)整出口計劃。
該負(fù)責(zé)人還表示，暫時沒收到2015年煤炭增加出口配額的消息，一個新政的實(shí)施，企業(yè)往往需要執(zhí)行一段時間才能看到效果，故現(xiàn)在討論出口配額是否放開也無太大意義。
國內(nèi)另一家具有出口資質(zhì)的大型煤企負(fù)責(zé)人表示，即使煤炭出口關(guān)稅由10%下調(diào)到3%，中國煤炭價格也不具備競爭優(yōu)勢。若不把出口關(guān)稅計算其中，目前秦皇島港下水煤5500大卡平倉價格為526元/噸左右，折算成美金高達(dá)85美元/噸左右，遠(yuǎn)高于澳大利亞煤5500大卡FOB53美金/噸左右的水平。若加上出口關(guān)稅，則價差進(jìn)一步擴(kuò)大。故目前出口企業(yè)多是在維持一種常態(tài)性經(jīng)營渠道。
但值得注意的是，只有少數(shù)幾家擁有煤炭出口經(jīng)營資格的企業(yè)可以從事出口業(yè)務(wù)，目前擁有煤炭出口權(quán)的只有四家企業(yè)，分別為中國中煤能源集團(tuán)公司、神華集團(tuán)有限責(zé)任公司、山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)公司以及中國五礦集團(tuán)公司。
金銀島煤炭分析師戴兵告訴記者，上述4家企業(yè)每年都要向發(fā)改委申請出口配額，因此出口數(shù)量總體上來說是有限的。此外，國內(nèi)煤炭出口市場沒有開放，煤炭貿(mào)易商很難參與煤炭出口，因此，即便下調(diào)煤炭出口稅，對整個煤炭市場影響有限，也沒有太大的意義。
救市政策或難見效 大型煤企銷售量驟降
據(jù)安迅思了解，由于前幾年中國煤炭資產(chǎn)投資過快，而近幾年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨壓力，加上霧霾問題的突出，國家環(huán)保措施不斷升級，上述因素均導(dǎo)致國內(nèi)煤炭需求萎縮明顯。供過于求導(dǎo)致煤價不斷下滑。
安迅思分析師林曉桃向記者表示，為幫助國內(nèi)煤炭企業(yè)脫困，2014年下半年國家相關(guān)部門先后出臺了包括遏制煤礦超能力生產(chǎn)、國內(nèi)大礦減產(chǎn)、規(guī)范進(jìn)口煤市場禁止進(jìn)口劣質(zhì)煤、恢復(fù)征收煤炭進(jìn)口關(guān)稅等多項措施。不過，實(shí)施的效果與國內(nèi)煤價未來走向密切相關(guān)。
目前來看，救市的效果并不明顯。
近日，神華發(fā)布了11月份的主要運(yùn)營數(shù)據(jù)，公司11月份商品煤產(chǎn)量23.6百萬噸，同比下降11.9%;煤炭銷售量34.4百萬噸，同比下降30.2%。中煤11月份商品煤產(chǎn)銷量分別為838萬噸、1265萬噸，同比分別下降15.9%、16.1%。
有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，由于目前處于煤電談判的關(guān)鍵期，大型煤企此前一直在提價，以提高談判籌碼。但由于需求萎靡，市場并不買賬，這也是造成大型煤企銷售量驟降的主要原因。
