在我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)正處于增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期”疊加的大背景下，煤炭行業(yè)也面臨“四期”并存的新形勢(shì)。

　　一是煤炭需求增速的放緩期。

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命推進(jìn)，今后一個(gè)時(shí)期，全國(guó)煤炭消費(fèi)增速將由前10年年均增長(zhǎng)10%左右回落到3%左右，煤炭需求增速大幅放緩將成為總量變化的新常態(tài)。

　　二是超前產(chǎn)能與庫(kù)存的消化期。

　　由于“十一五”以來(lái)，在慣性發(fā)展思維的引導(dǎo)下，全國(guó)煤炭投資熱情高，在近8年多的時(shí)間，投資近3萬(wàn)億元，形成全國(guó)煤礦總產(chǎn)能40億噸左右，產(chǎn)能建設(shè)超前3億噸～4億噸。同時(shí)，煤炭市場(chǎng)供大于求與產(chǎn)能建設(shè)超前疊加，造成全國(guó)煤炭庫(kù)存大幅增加，連續(xù)30多個(gè)月保持在3億噸以上。未來(lái)一個(gè)時(shí)期，煤炭市場(chǎng)消化煤礦超前建設(shè)產(chǎn)能，消化煤炭庫(kù)存，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)供需平衡將是一個(gè)艱苦過(guò)程。

　　三是環(huán)境制約的強(qiáng)化期。

　　隨著國(guó)家加大生態(tài)環(huán)境治理力度，推進(jìn)煤炭清潔生產(chǎn)和高效利用，特別是即將實(shí)施《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》，京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角、珠三角限制使用灰分大于16%、硫分大于1%的煤炭，傳統(tǒng)的、粗放的煤炭生產(chǎn)和利用方式面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，推行煤炭綠色開(kāi)采，保護(hù)和改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，任務(wù)艱巨。

　　四是現(xiàn)代煤化工技術(shù)的發(fā)展期。

　　隨著我國(guó)百萬(wàn)噸級(jí)煤炭直接液化、16萬(wàn)噸級(jí)間接液化、60萬(wàn)噸級(jí)煤制烯烴、13億立方米煤制氣等現(xiàn)代煤化工技術(shù)和示范工程建設(shè)取得成功，煤化工技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將進(jìn)入推進(jìn)和發(fā)展階段。根據(jù)國(guó)家能源戰(zhàn)略規(guī)劃，到2020年形成石油替代能力4000萬(wàn)噸以上;其中，煤制油3000萬(wàn)噸、煤制烯烴2400萬(wàn)噸，煤制天然氣500億立方米，初步分析需增加煤炭需求6.5億噸左右?，F(xiàn)代煤化工技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，必將進(jìn)一步拓展行業(yè)發(fā)展空間，給行業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。