“采礦權(quán)可以抵押貸款是天大的好事。如果政策效應(yīng)能夠完全釋放的話，可以彌補(bǔ)府谷民營煤礦1/3左右資金缺口。”6月27日，府谷縣縣長辛耀峰對記者說。

　　兩天前，我省采礦權(quán)抵押貸款試點(diǎn)啟動(dòng)大會在榆林召開。當(dāng)日，工商銀行、民生銀行等金融機(jī)構(gòu)與神木、府谷11戶煤礦企業(yè)簽訂了總金額36.1億元的采礦權(quán)抵押貸款意向協(xié)議。

　　煤礦企業(yè)是府谷民營企業(yè)的重頭，其他民營企業(yè)均不同程度與煤礦相關(guān)聯(lián)。由于煤礦采礦權(quán)不能抵押登記備案而得不到金融機(jī)構(gòu)的信貸支持，一直是府谷民企無法逾越的障礙、經(jīng)營發(fā)展的“瓶頸”，也是擺在政府面前的一大難題。

　　經(jīng)過幾輪資源整合后，府谷現(xiàn)有地方煤礦75個(gè)，其中11個(gè)屬于單獨(dú)保留礦井，剩余參與資源整合的63個(gè)煤礦已有54個(gè)取得采礦許可證。在63個(gè)資源整合礦井中，有30個(gè)已建成投產(chǎn)或進(jìn)入聯(lián)合試生產(chǎn)，22個(gè)煤礦建設(shè)進(jìn)度緩慢，剩余11個(gè)正在辦理前期手續(xù)或籌措礦井資金。業(yè)內(nèi)人士說，造成以上局面，除了市場低迷之外，資金極度短缺是一大關(guān)鍵因素。

　　因此目前我省開啟的采礦權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，對因資金極度困難步履維艱的神府民營煤礦來說，絕對是“雪中送炭”，這也是省委、省政府近期連續(xù)出臺的提振神府經(jīng)濟(jì)的重要舉措之一。

　　“采礦權(quán)抵押貸款至少有三大方面的好處。”辛耀峰說，首先，過去由于缺乏適應(yīng)資源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的信貸支持，民營企業(yè)很難獲得3年以上長期貸款，大多是3個(gè)月至1年期的流動(dòng)資金貸款。短貸長投的結(jié)果是大部分項(xiàng)目未建成投產(chǎn)就到了還款期，好多項(xiàng)目被資金鏈斷裂逼上絕路，從而不得不轉(zhuǎn)向民間借貸。而采礦權(quán)抵押貸款則可以幫助民營煤礦獲得長期貸款支持;其次，有了長期貸款，企業(yè)管理層不用再因?yàn)橘J款時(shí)間短而整天圍著銀行轉(zhuǎn)，能夠靜下心來搞經(jīng)營，推動(dòng)企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。第三，充足的資金有利于企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和員工培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)和管理轉(zhuǎn)型。

　　“煤化工投資大，回報(bào)周期長。幫助陷入困境的民營煤化工企業(yè)渡過目前的資金難關(guān)，他們的發(fā)展將會很有潛力。”辛耀峰說。

　　據(jù)了解，目前府谷民營經(jīng)濟(jì)已初步形成以煤炭、電力、化工、冶金、建材為主的工業(yè)體系，并涉足交通市政、文化旅游、房地產(chǎn)、商貿(mào)流通、農(nóng)副產(chǎn)品加工等領(lǐng)域。截至2013年底，全縣民營企業(yè)總數(shù)達(dá)到1.7萬多戶，從業(yè)人員11萬人。2011年以來，民營經(jīng)濟(jì)占全縣GDP比重、財(cái)政貢獻(xiàn)率均達(dá)到65%以上，形成了“三分天下有其二”的格局。在民營經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力支撐下，府谷縣躋身全國百強(qiáng)縣第66位。