榆林最大的資源優(yōu)勢是煤炭資源，最大的發(fā)展?jié)摿υ谟谫Y源的轉(zhuǎn)化增值。伴隨著能源結(jié)構(gòu)的變化，煤電產(chǎn)業(yè)作為重要的資源轉(zhuǎn)化型能源產(chǎn)業(yè)，其重要性日益凸顯。新出臺的《榆林市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系總體規(guī)劃》突出“珍惜資源、深度轉(zhuǎn)化”的要求，提出將榆林建成全國重要煤電輸出基地，推動煤電產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐走上“快車道”。那么，榆林煤電產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑如何?面臨哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)?日前，記者就煤電現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建立等情況采訪了市發(fā)改委、能源局負(fù)責(zé)人。
資源轉(zhuǎn)化重要途徑建成全國重要煤電輸出基地
《榆林市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系總體規(guī)劃》要求，我市將堅(jiān)持“三個轉(zhuǎn)化”的發(fā)展原則，依托大型煤炭基地建設(shè)，以“保證內(nèi)需，擴(kuò)大外送”為要求，以優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)、完善外輸通道為重點(diǎn)，建設(shè)全國重要的火電基地。
市能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，煤電產(chǎn)業(yè)是優(yōu)化榆林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、跨越資源陷阱、加快資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)由低層次資源開發(fā)向高端化資源經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變、由單一性資源產(chǎn)業(yè)向多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、由資源驅(qū)動式增長向創(chuàng)新型發(fā)展轉(zhuǎn)變的必由之路。
我市已經(jīng)成為國家重要的能源化工基地和陜西的重要一極，資源開發(fā)正從煤炭等初級原料輸出向電力等高附加值載能產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，2013年，我市發(fā)電量476億千瓦時，增長7.4%，煤電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，自主創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)，核心競爭力明顯提高，煤電產(chǎn)業(yè)迅速壯大，并建成了國內(nèi)現(xiàn)代化程度最高的國華錦界煤電一體化項(xiàng)目。
市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的推進(jìn)、振興陜甘寧革命老區(qū)、加快呼包銀榆經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、綜合開發(fā)蒙陜甘寧能源“金三角”，陜西省支持榆林持續(xù)發(fā)展“新27條”的政策，都給榆林煤電產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了廣闊的市場和前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
科學(xué)規(guī)劃 高端發(fā)展電源電網(wǎng)建設(shè)撐起產(chǎn)業(yè)發(fā)展
《榆林市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系總體規(guī)劃》要求，煤電產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展、集聚發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展和特色發(fā)展，2015年，裝機(jī)容量達(dá)到1827萬千瓦，新增1067萬千瓦，外供電力裝機(jī)容量達(dá)到760萬千瓦。
市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照榆林現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求和“十二五”電力發(fā)展規(guī)劃，我市將統(tǒng)籌規(guī)劃電源、電網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)先建設(shè)城市供熱、熱電聯(lián)產(chǎn)、資源綜合利用及煤矸石電廠。依托大型煤炭基地建設(shè)，加快實(shí)施錦界三期、府谷段寨等外送電源項(xiàng)目，建設(shè)神府“西電東送”、靖邊“陜電蘇運(yùn)”煤電基地。大力發(fā)展大型煤電一體化電廠，加快推進(jìn)榆橫電廠、府谷清水川二期等骨干電源工程。
推進(jìn)電源建設(shè)大型化，2015年前建設(shè)外供大電廠4個，容量400萬千瓦;內(nèi)供大電廠開工5個，容量367萬千瓦;煤矸石電廠5個，容量150萬千瓦;熱電廠3個，容量100萬千瓦;綜合利用電廠容量50萬千瓦。全市裝機(jī)容量達(dá)到1827萬千瓦，新增1067萬千瓦。
有關(guān)煤電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局，市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，煤電產(chǎn)業(yè)空間布局立足資源分布狀況和發(fā)展現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，按照關(guān)聯(lián)互動、融合發(fā)展，優(yōu)化布局、集聚發(fā)展，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，區(qū)域協(xié)調(diào)、特色發(fā)展原則，結(jié)合落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃要求，按照統(tǒng)籌開發(fā)、優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、環(huán)境友好的要求，高效配置資源，有序優(yōu)化布局。
據(jù)介紹，我市北部煤電化工發(fā)展區(qū)包括府谷、神木、榆陽、橫山四縣區(qū)，依托榆神工業(yè)區(qū)、榆橫工業(yè)區(qū)、府谷煤電化工業(yè)區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)，發(fā)展以煤為主的煤電產(chǎn)業(yè)。2015年，府谷、神木、榆陽、橫山的裝機(jī)容量分別將達(dá)到657萬千瓦、679萬千瓦、157萬千瓦和132萬千瓦。
“十二五”期間，榆林市電力裝機(jī)容量達(dá)2300萬千瓦，2015年煤電產(chǎn)值將達(dá)到350億元，到2020年裝機(jī)總?cè)萘繉⑦_(dá)到3000萬千瓦，產(chǎn)值570億元。
在電網(wǎng)建設(shè)方面，《榆林市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系總體規(guī)劃》要求，要推進(jìn)高壓、超高壓電網(wǎng)建設(shè)，完善各級電壓的輸電網(wǎng)絡(luò)，形成連接華北、華東、華南的三大外送通道，構(gòu)建內(nèi)網(wǎng)完善、外網(wǎng)通暢的電網(wǎng)體系。到2015年，榆林境內(nèi)330千伏、110千伏電網(wǎng)將基本完備，建成3條750千伏外網(wǎng)。到2020年，建成750—1000千伏陜北—濟(jì)南—濰坊、靖邊—徐州—連云港2個特高壓“橫向”向華北、華中、華東三條電力外送通道，建成陜北1000千伏特高壓變、750千伏變各1座;新增4座330千伏變電站和66座110千伏變電站，各形成線路1500公里和3694公里。“十二五”期間，電網(wǎng)總投資將達(dá)到152億元。
科技引領(lǐng) 創(chuàng)新發(fā)展增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐引領(lǐng)作用
《榆林市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系總體規(guī)劃》要求，我市將按照科學(xué)規(guī)劃、高端發(fā)展，走綠色發(fā)展道路的要求，大力推行潔凈煤發(fā)電技術(shù)，推進(jìn)在運(yùn)機(jī)組節(jié)能增效改造，開展煙氣脫硝技術(shù)示范，推廣環(huán)保型空冷機(jī)組，水耗、煤耗和主要污染物排放指標(biāo)將達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。
市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，除了電源和電網(wǎng)建設(shè)，促進(jìn)我市煤電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)是引進(jìn)推廣電力新技術(shù)。要提高大型發(fā)電機(jī)組的熱力參數(shù)和容量，積極研究新型發(fā)電技術(shù)，鼓勵變電站采用節(jié)能型非晶合金變壓器、碳纖維輸電導(dǎo)線以及特高壓交流、直流輸電技術(shù)、大容量儲能技術(shù)、分布式能源及微電網(wǎng)技術(shù)和智能電網(wǎng)技術(shù)。
據(jù)介紹，2020年前，我市將重點(diǎn)鼓勵發(fā)展的電力產(chǎn)業(yè)有：單機(jī)60萬千瓦及以上超臨界、超超臨界機(jī)組電站建設(shè)，采用30萬千瓦及以上集中供熱機(jī)組的熱電聯(lián)產(chǎn)，單機(jī)60萬千瓦及以上大型空冷機(jī)組電站建設(shè)，30萬千瓦及以上循環(huán)流化床、增壓流化床、整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電等潔凈煤發(fā)電，單機(jī)30萬千瓦及以上采用流化床鍋爐并利用煤矸石、中煤、煤泥等發(fā)電，500千伏及以上交流、直流輸變電，在役發(fā)電機(jī)組脫硫、脫硝改造，電網(wǎng)改造與建設(shè)，繼電保護(hù)技術(shù)、電網(wǎng)運(yùn)行安全監(jiān)控信息技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用，大型電站及大電網(wǎng)變電站集約化設(shè)計(jì)和自動化技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用，打造陜北能源化工基地升級版。
