煤炭新政20條出臺僅僅半月，山西省政府日前便再次出面，力挺五大電力央企與省內煤企就動力煤購銷簽署中長期協(xié)議，促進煤炭銷售。

　　受到政府頻頻出招拯救低迷煤市的刺激，且伴隨著8月14日全社會用電量數據攀升的樂觀預期，8月12日A股兩市煤炭板塊漲停潮涌。

　　但業(yè)內人士向記者表示，雖然多煤種價格近來出現(xiàn)暫穩(wěn)跡象，但煤價探底之旅恐并未結束，需求疲弱仍將成為下半年煤炭行情的主導力量。

　　地方政府頻出招

　　在山西省政府的撮合下，山西省內7家煤炭大集團與五大電力央企及部分地方電力企業(yè)簽訂了電煤供應中長期協(xié)議。值得注意的是，此次協(xié)議以經濟合同的形式簽訂，具法律約束力，且煤電雙方明確約定了結算價格。

　　能源分析師李廷表示，山西此舉對整個煤炭市場，特別是動力煤市場具有示范效應，煤電供需雙方長期合同簽訂的步伐可能會加快。

　　實際上，早在7月25日，山西省政府網站就發(fā)布消息稱，統(tǒng)籌考慮當前經濟運行和長遠可持續(xù)發(fā)展需要，省政府研究制定了《進一步促進全省煤炭經濟轉變發(fā)展方式實現(xiàn)可持續(xù)增長措施的通知》。通知公布了短、中、長期共20條措施應對煤市的持續(xù)下行。7月30日，大同煤業(yè)、潞安環(huán)能、陽泉煤業(yè)、山煤國際、蘭花科創(chuàng)等上市公司同時發(fā)布公告，稱《通知》中的減稅措施將使公司全年利潤總額有所增加。

　　再放眼全國，自今年5月以來，各地拯救煤炭市場的動作不斷。河南率先出臺“煤電互保”相關政策措施，鼓勵當地火電企業(yè)使用本省煤，支持本省煤炭企業(yè)去庫存;之后，山東、山西、陜西、安徽甚至湖南等省份的地方政府相繼跟進，采取直接或間接措施限制外省煤進入本省。

　　業(yè)內分析認為，對于以煤炭經濟為主的地區(qū)來說，如果煤價持續(xù)走低，地方政府出臺干預措施或許會更趨密集。

　　除了地方政府出招給自去年下半年以來持續(xù)寒流的煤炭市場注入暖意，近來全國各地持續(xù)高溫也令市場對電煤銷售產生憧憬。行業(yè)咨詢師表示，14日國家能源局將公布7月全社會用電量數據。從近日已經公布的發(fā)電量數據來看，用電量將出現(xiàn)較大幅度的提升。根據預測，本次全社會用電量增幅將達到8%上下，創(chuàng)下今年來最高漲幅。

　　數字顯示，目前，主要火電廠平均開機率達到96.6%，環(huán)比增加1.3個百分點;煤炭庫存相應減少，環(huán)比降幅在3%左右。這勢必會加大電力公司的采購力度。

　　需求遠未回暖

　　煉焦煤是近期價格率先出現(xiàn)反彈的煤炭品種。上周，煉焦煤市場主流價格保持平穩(wěn)，華東地區(qū)鋼廠采購價格小幅上行，其中山東濰坊鋼廠采購價上漲20元/噸到廠含稅870元/噸。

　　記者12日從業(yè)內獲悉，山西個別大礦再次傳出消息，將在近日小幅提高焦煤出貨價格。這無疑將大大增強煤炭市場的信心。分析師表示，如果后期鋼材和焦炭市場仍繼續(xù)擴大上漲面，庫存需求能夠小幅上漲，那么國內煉焦煤市場的回暖或許已經指日可待。

　　有業(yè)內人士向記者透露，山東兗州煤業(yè)等煤企的動力煤價格也在跟隨煉焦煤價格的上調而出現(xiàn)小幅上調。該人士用“暫穩(wěn)”一詞來形容目前煤炭市場的整體價格和銷售水平。

　　雖然煤炭行情整體出現(xiàn)“暫穩(wěn)”跡象，但本輪煤炭價格上漲并非由下游需求回暖所帶動。記者了解的情況是，除了政府的穩(wěn)市措施之外，煤炭貿易商也成為重要的支撐力量。這就意味著，多數煤炭的買家并非下游具有真正需求的客戶，而是部分貿易商認為煤炭價格已經足夠低廉而加大購入力度。不過，貿易商大多表示，不敢囤積太多煤炭庫存，煤炭購銷仍以快進快出為主。

　　如此看來，需求不足仍將成為煤炭行情企穩(wěn)的最大桎梏。