榆林市是一個因煤而興的資源型城市,煤炭資源探明儲量1447.74億噸,占陜西省已探明儲量的85%,占全國已探明儲量的12%,煤炭工業(yè)成為拉動全市經(jīng)濟金融發(fā)展的主要動力。近年來,受全球、全國整體經(jīng)濟放緩的影響,國內(nèi)煤炭需求下降,價格暴跌,許多涉煤企業(yè)虧損、關(guān)閉,對當?shù)亟?jīng)濟金融發(fā)展產(chǎn)生了重要影響,提高了區(qū)域金融風險關(guān)聯(lián)度。當前亟需關(guān)注以下幾類煤炭金融關(guān)聯(lián)風險:
一是煤炭市場疲軟導致的涉煤企業(yè)信貸風險。2012年以來,全國煤炭需求減弱、價格下跌、企業(yè)虧損,使得以煤炭為主導產(chǎn)業(yè)的金融機構(gòu)面臨較大的挑戰(zhàn)。從人民銀行榆林市中心支行物價監(jiān)測企業(yè)看,2012年神府能源總公司海灣煤礦5800大卡塊煤和面煤價格分別較年初下降9.68%和19.23%。隨著煤炭價格一路走低,煤炭企業(yè)庫存積壓較多,嚴重影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。據(jù)調(diào)查,神木、府谷兩縣煤炭生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)的占比達47%;煤炭銷售企業(yè)停產(chǎn)的占比達24%。隨著后期經(jīng)濟走勢和煤炭市場價格波動的不確定,許多涉煤企業(yè)貸款將面臨損失的風險。
二是涉煤集團客戶與關(guān)聯(lián)交易信貸風險。榆林市以煤炭為主業(yè)的關(guān)聯(lián)客戶眾多,由于煤炭資源的不可再生性,加之煤炭價格又呈下行之勢,貸款隱藏的行業(yè)風險將會逐步顯現(xiàn)。具體表現(xiàn)為:關(guān)聯(lián)企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)關(guān)系復雜,很難區(qū)分投資者的層次關(guān)系,關(guān)聯(lián)企業(yè)成員之間相互投資、連環(huán)投資的行為,不僅使企業(yè)資本虛增,而且讓貸款銀行產(chǎn)生錯誤判斷。借款企業(yè)的關(guān)聯(lián)信息披露不公開、不透明,銀行對關(guān)聯(lián)企業(yè)交易信息難以有效掌握。關(guān)聯(lián)企業(yè)相互擔?,F(xiàn)象嚴重,未能有效地將風險分散到關(guān)聯(lián)企業(yè)體系之外,極易產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。關(guān)聯(lián)企業(yè)資金監(jiān)控難度大。關(guān)聯(lián)企業(yè)之間普遍存在資金往來,銀行難以控制信貸資金的最終用途,特別是集團公司占用下屬公司的貸款或資金,使得銀行信貸資金投入難以進行跟蹤監(jiān)控,增加了銀行信貸資金的風險。
三是煤礦整頓關(guān)閉帶來的政策性風險。按照國家對煤礦整頓關(guān)閉的相關(guān)政策,2012年陜西省對榆林市神木縣和府谷縣50處煤礦實施關(guān)閉,這其中涉及銀行信貸資金較多。根據(jù)陜西省“十二五”后三年煤礦整頓關(guān)閉和資源整合工作會議精神,2013年至2015年,榆林市將關(guān)閉70處煤礦、淘汰84處產(chǎn)能落后的煤礦,因此,應(yīng)密切關(guān)注政策性風險導致的銀行信貸風險……(全文請閱讀《中國金融》印刷版2013年第12期)