我國近期頻現(xiàn)的嚴(yán)重霧霾天氣，讓清潔能源再次成為各方熱議的焦點。“以電代煤，是治理當(dāng)前空氣污染的一大良方。”無論是電動汽車的推廣應(yīng)用，還是特高壓電網(wǎng)的建設(shè)，全國人大代表、上海市電力公司總經(jīng)理馮軍的兩份建議都與此密切相關(guān)。

　　馮軍介紹，機動車尾氣排放是PM2.5的最大來源之一。電動汽車行駛為“零排放”，其消耗電量換算所得的燃煤發(fā)電廠污染排放，也明顯少于相同里程化石能源汽車尾氣的污染排放(且目前清潔能源發(fā)電占比已達(dá)到26.68%)。“除去大家熟知的生態(tài)效益，經(jīng)濟效益同樣可觀。比如買電動汽車牌照無需競價或搖號。”

　　馮軍以上海為例算了一筆賬：上個月車牌拍賣價首破8萬元，加上政府補貼最高10萬元(其中，國家最高補貼6萬元、上海市政府補貼4萬元)，買電動汽車至少可以省下10來萬。此外，電動汽車普遍采用夜間充電方式，規(guī)?；瘧?yīng)用后，能切實有效緩解城市電網(wǎng)日益嚴(yán)重的峰谷差問題。

　　不只是經(jīng)濟、環(huán)保，停駛狀態(tài)的電動汽車也能讓老百姓賺到錢。“V2G技術(shù)將電動汽車作為移動儲能單元接入電網(wǎng)，用戶可以在低電價時給車輛充電，高電價時將電動車存儲能量出售給電力公司，獲得現(xiàn)金補貼。”馮軍坦言：“歐美各國正在進(jìn)行相關(guān)技術(shù)的研發(fā)和試點示范，如果該技術(shù)能取得突破，將極大影響電動汽車商業(yè)運行模式。”

　　截至2012年底，上海示范運行新能源汽車總數(shù)達(dá)2431輛，其中公共服務(wù)用車超過千輛級目標(biāo)，達(dá)到2131輛，私人用車300輛。與之相關(guān)的一組數(shù)據(jù)是，目前上海汽車保有量為195萬輛。在龐大的汽車保有量面前，電動汽車的比重有些微不足道。原因何在?

　　“對于有車庫的用戶和新建的小區(qū)來說，充電不是問題。我們會對私人用戶進(jìn)行跟蹤服務(wù)，比如家里電表不大的可以增容，新建小區(qū)可以先行規(guī)劃。”馮軍并不避諱難題，“難就難在公共服務(wù)這一塊，公交車等連續(xù)運轉(zhuǎn)的車輛怎么換電，必須要在公共場所建立充電樁。這就需要政府明確充換電設(shè)施建設(shè)用地政策，在發(fā)展初期給予充換電站建設(shè)財政補貼，并出臺充換電服務(wù)價格體系。”

　　馮軍建議，將公共服務(wù)和行政服務(wù)領(lǐng)域電動汽車試點實施范圍，從25個擴大到全國主要大、中型城市，并在公共服務(wù)(公交、出租、公用事業(yè)生產(chǎn)搶修用車)和行政服務(wù)用車領(lǐng)域?qū)嵤┌幢壤鹉晏鎿Q，以提升電動汽車使用量。

　　“充換電基礎(chǔ)設(shè)施在規(guī)劃、建設(shè)及其與示范車輛、線路銜接方面存在諸多困難，公共充換電站建設(shè)應(yīng)納入城市發(fā)展總體規(guī)劃，出臺停車場(庫)建設(shè)電動汽車專用停車位、配建充電樁的配套政策，支持私人電動汽車應(yīng)用”。

　　在馮軍看來，由第三方經(jīng)營電池充換是最好的選擇，“前提是國家要出臺電池的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能在更大范圍推廣應(yīng)用。如此一來，換電池就像給家里換煤氣罐一樣簡單”。

　　《關(guān)于加快特高壓電網(wǎng)建設(shè)的建議》，是馮軍關(guān)于環(huán)保的另一個思考。他給記者列舉了這樣一組數(shù)據(jù)，來說明以電代煤的必然性：2011年全國鐵路煤炭發(fā)運量達(dá)22.7億噸，占鐵路貨運量、煤炭產(chǎn)量的58%、65%，分別比2006年提高了7個、5個百分點;汽車運煤超過5億噸，消耗的是高級燃料，運輸?shù)氖堑透郊又档幕茉?，公路持續(xù)嚴(yán)重?fù)矶?、不堪重?fù)。

　　“電站布局越來越密集，廠址選擇越來越困難，環(huán)境污染問題日益突出。”馮軍直言，以電代煤，變輸煤為輸電，充分發(fā)揮特高壓遠(yuǎn)距離、大規(guī)模輸送清潔能源的優(yōu)勢。發(fā)展大型煤電基地，有助于通過脫硫脫硝除塵等措施集中治理燃煤發(fā)電帶來的污染和排放。

　　“建議國家將特高壓同步電網(wǎng)方案納入國家電網(wǎng)專項規(guī)劃，加快長三角特高壓同步電網(wǎng)建設(shè)。”馮軍說。