2002年開始，我國(guó)放開了電煤指導(dǎo)價(jià)格，實(shí)行市場(chǎng)定價(jià)。但由于煤炭與電力行業(yè)的特殊性，在每年召開的煤炭訂貨會(huì)上，電力與煤炭行業(yè)在電煤價(jià)格方面總有爭(zhēng)議，電煤價(jià)格的最終制定依然由政府協(xié)調(diào)解決。

　　2006年全國(guó)重點(diǎn)煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接會(huì)議期間，國(guó)家發(fā)改委宣布電煤價(jià)格放開，這標(biāo)志著中國(guó)煤炭價(jià)格實(shí)現(xiàn)了完全市場(chǎng)化。

　　2009年12月14日，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于完善煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的指導(dǎo)意見》，全國(guó)煤炭訂貨會(huì)(全國(guó)煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接合同匯總會(huì))取消，電煤合同簽訂改為供需企業(yè)自主談判。

　　2010年12月6日，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于做好2011年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的通知》，明確指出“堅(jiān)持供需自主銜接，規(guī)范市場(chǎng)主體行為”。

　　2011年12月14日，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于做好2012年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的通知》，強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)宏觀調(diào)控指導(dǎo)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用”，并再次明確“堅(jiān)持供需自主銜接”。

　　2012年3月22日，國(guó)家能源局發(fā)布《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，明確提出“健全煤炭市場(chǎng)交易體系，完善煤炭價(jià)格形成機(jī)制，探索煤炭期貨交易”。

　　2012年12月20日，國(guó)辦發(fā)[2012]57號(hào)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化電煤市場(chǎng)化改革的指導(dǎo)意見》，提出“自2013年起，取消重點(diǎn)合同，取消電煤價(jià)格雙軌制”、“煤炭企業(yè)和電力企業(yè)自主銜接簽訂合同，自主協(xié)商確定價(jià)格，鼓勵(lì)雙方簽訂中長(zhǎng)期合同。”、“繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)電價(jià)形成機(jī)制改革、電力體制改革、煤炭期貨市場(chǎng)建設(shè)等重大問(wèn)題的研究。”

　　2013年1月1日，國(guó)發(fā)[2013]2號(hào)《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，明確提出“完善區(qū)域性、全國(guó)性能源市場(chǎng)，積極發(fā)展現(xiàn)貨、長(zhǎng)期合約、期貨等交易形式;逐步培育和建立全國(guó)煤炭交易市場(chǎng)，開展煤炭期貨交易試點(diǎn);綜合運(yùn)用期貨貿(mào)易等方式，推進(jìn)貿(mào)易方式多元化”。