經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 于華鵬  本網(wǎng)記者獲悉，國家能源局副局長吳吟在日前的全國煤炭立法工作會議上表示，部分煤炭立法項目將于近期發(fā)布實施和報批。

2005年，國務院印發(fā)《關于促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，要求建設以《煤炭法》和《礦產(chǎn)資源法》為基礎的法規(guī)政策調(diào)控體系。此后2009年，國家能源局煤炭司制定了《健全煤炭法律法規(guī)體系建設工作方案》及任務分解表, 明確了煤炭立法項目。

據(jù)了解，這批煤炭立法共28個項目，其中法規(guī)5項，規(guī)章或規(guī)范性文件23項，內(nèi)容涉及煤炭規(guī)劃、資源管理、工程建設、煤礦安全、資源綜合利用、礦工權(quán)益保護、環(huán)境保護等多個方面，分別由行業(yè)協(xié)會、行業(yè)管理部門、院校、科研院所、企業(yè)等方面的11家單位共同擬定。

據(jù)吳吟透露，目前《煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃管理暫行規(guī)定》正根據(jù)審簽意見作進一步修改完善，將于近期發(fā)布實施。而《特殊和稀缺煤類開發(fā)利用管理暫行規(guī)定》已形成送審稿，近期履行報批程序。

此外，《生產(chǎn)煤礦回采率管理暫行規(guī)定》近期將正式對外征求意見?！?a href=http://m.nicastaneda.com/news/gjm/ target=_blank class=infotextkey>煤炭工業(yè)節(jié)能降耗實施辦法》、《煤礦礦長資格證管理辦法》、《煤炭從業(yè)人員培訓管理辦法》、《對外合作開采煤層氣資源條例》、《煤炭建設工程質(zhì)量監(jiān)督辦法》立法文稿已上報國家能源局。

“《煤炭統(tǒng)計管理辦法》和《煤炭建設項目管理暫行規(guī)定》等9個立法項目已形成初稿，《煤礦職業(yè)危害防治管理辦法》和《煤礦礦區(qū)環(huán)境保護實施辦法》等10個立法項目正在開展前期研究。”吳吟稱，目前只有《煤礦地質(zhì)補充勘探項目管理暫行辦法》正式發(fā)布實施。