國家安全監(jiān)管總局新聞發(fā)言人黃毅25日表示，小煤礦的產(chǎn)量只占全國煤炭產(chǎn)量的三分之一，但事故死亡人數(shù)卻占到全國煤礦事故死亡人數(shù)的三分之二。小煤礦百萬噸死亡率比國有大礦高3倍，比全國煤礦平均水平高2倍，仍然是安全生產(chǎn)的一個(gè)“重災(zāi)區(qū)”。

　　黃毅表示，當(dāng)前全國約有12000座煤礦，其中小煤礦有9000多座。這些小煤礦安全保障能力差，大部分都是手工作業(yè)，機(jī)械化程度低。我國煤炭業(yè)的發(fā)展絕不能建立在小煤礦之上，我國煤炭的安全供應(yīng)也不能依賴小煤礦。

　　他說，煤礦安全生產(chǎn)的主攻方向就是要推進(jìn)小煤礦的關(guān)停整頓，要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，淘汰落后產(chǎn)能，繼續(xù)關(guān)閉五類小煤礦：不具備瓦斯防治能力的落后小煤礦；達(dá)不到最低標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)，經(jīng)整改仍逾期未達(dá)標(biāo)的煤礦；資源枯竭、長(zhǎng)期技改不竣工、邊技改邊生產(chǎn)的礦井；發(fā)生較大以上事故的小煤礦；因不具備安全生產(chǎn)條件被責(zé)令停產(chǎn)整頓后擅自從事生產(chǎn)的煤礦。

　　黃毅說，通過關(guān)閉這五類小煤礦，可以進(jìn)一步消除事故源，今年至少要關(guān)閉600多處。同時(shí)，要進(jìn)一步推廣神華經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮國有大礦的管理優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，整合兼并小煤礦，從而進(jìn)一步提升煤礦整體安全保障能力，優(yōu)化煤炭結(jié)構(gòu)。

　　他介紹，四季度歷來是生產(chǎn)安全事故的高發(fā)期，有些企業(yè)為了追產(chǎn)量、追任務(wù)、搶工期，出現(xiàn)違法生產(chǎn)、違規(guī)作業(yè)的現(xiàn)象。特別是隨著冬季用煤進(jìn)入高峰期，煤炭市場(chǎng)有所松動(dòng)，如果監(jiān)管監(jiān)察不到位，有可能出現(xiàn)小煤礦事故的反彈。為此，國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局決定，組成20個(gè)督查組集中開展煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查。

　　與此同時(shí)，黃毅還披露，全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)開展6個(gè)多月來，全國打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為1800多萬起，責(zé)令整改、限期整改、停止違法行為300萬起，責(zé)令停止生產(chǎn)、停止建設(shè)、停止經(jīng)營(yíng)的單位達(dá)到7.8萬家，依法關(guān)閉取締3.2萬家非法企業(yè)。