國(guó)土資源部近日發(fā)布公告稱,為強(qiáng)化煤炭資源合理開(kāi)發(fā)利用的監(jiān)督管理,促進(jìn)礦山企業(yè)節(jié)約與綜合利用煤炭資源,依據(jù)《礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī),特制定《煤炭資源合理開(kāi)發(fā)利用“三率”指標(biāo)要求(試行)》。
煤炭資源合理開(kāi)發(fā)利用“三率”是指煤礦采區(qū)回采率、原煤入選率、煤矸石與共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用率等3項(xiàng)指標(biāo),是評(píng)價(jià)煤炭企業(yè)開(kāi)發(fā)利用煤炭資源效果的主要指標(biāo)。
該文件規(guī)定了煤礦采區(qū)回采率、原煤入選率、煤矸石與共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用率3個(gè)指標(biāo)的具體要求。煤礦采區(qū)回采率方面,對(duì)于井工煤礦,規(guī)定薄煤層不低于85%,中厚煤層不低于80%,厚煤層不低于75%;對(duì)于采用水力采煤技術(shù)的井工煤礦,薄煤層、中厚煤層和厚煤層的采區(qū)回采率分別不低于80%、75%和70%。對(duì)于露天煤礦,規(guī)定薄煤層不低于85%;中厚煤層不低于90%;厚煤層不低于95%。煤炭礦山企業(yè)的原煤入選率原則上應(yīng)達(dá)到75%以上。煤矸石和礦井水綜合利用率均應(yīng)達(dá)到75%以上。
該文件同時(shí)規(guī)定,該指標(biāo)要求是國(guó)土資源主管部門監(jiān)督管理煤炭礦山企業(yè)合理開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源的重要依據(jù)。該指標(biāo)要求是編制和審查煤炭資源開(kāi)發(fā)利用方案、礦山設(shè)計(jì)的依據(jù),新建或改擴(kuò)建的煤炭礦山企業(yè)的“三率”指標(biāo)應(yīng)達(dá)到本指標(biāo)要求。
生產(chǎn)礦山要在該指標(biāo)要求發(fā)布之日后兩年內(nèi)達(dá)到該指標(biāo)要求規(guī)定的要求。達(dá)不到該指標(biāo)要求的,省級(jí)國(guó)土資源主管部門應(yīng)組織督促其限期整改,整改后仍未達(dá)標(biāo)的礦山企業(yè),不予通過(guò)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用年度檢查。受地區(qū)煤層、技術(shù)等客觀條件限制達(dá)不到該指標(biāo)要求的,礦山企業(yè)應(yīng)說(shuō)明原因,并提交具備設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位出具的論證報(bào)告,提出改進(jìn)措施。
省級(jí)國(guó)土資源主管部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)煤炭礦山企業(yè)執(zhí)行該指標(biāo)要求情況進(jìn)行監(jiān)督管理,不定期開(kāi)展抽查和檢查,定期公告符合該指標(biāo)要求的煤炭礦山企業(yè)名單,實(shí)行社會(huì)監(jiān)督,動(dòng)態(tài)管理。