據(jù)媒體消息,
無獨(dú)有偶,據(jù)路透社報(bào)道,
此消息一經(jīng)發(fā)布,便引起中國煤炭市場(chǎng)的極大關(guān)注。
貿(mào)易商將減少煤炭進(jìn)口量
一看到消息,他便通過郵件向印尼國內(nèi)一大型煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)人了解情況,這位負(fù)責(zé)人表示,25%的出口稅實(shí)施起來會(huì)有困難。目前印尼國內(nèi)工業(yè)的發(fā)展還不是很完善,印尼經(jīng)濟(jì)對(duì)煤炭出口依賴性較強(qiáng),一旦實(shí)施這么重的稅負(fù),國外主要煤炭進(jìn)口商勢(shì)必將減少煤炭進(jìn)口量,這對(duì)印尼就意味著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的回落。這位負(fù)責(zé)人同時(shí)表示,在印尼,一般礦業(yè)的政策都屬于地方政府管制。印尼政府干預(yù)煤炭出口的事情時(shí)有發(fā)生,如:2008年印尼政府就曾下令六大煤炭公司停止所有對(duì)海外的煤炭出口業(yè)務(wù)。
不過印尼行業(yè)部長(zhǎng)MohamadHidayat在表示,2012年,印尼將推出煤炭出口稅,這主要是因?yàn)橛∧嵴噲D以此刺激更多采礦業(yè)投資。“我們準(zhǔn)備以作為支持政策的礦產(chǎn)品出口稅概念推動(dòng)金屬和煤炭下游行業(yè)的發(fā)展,希望我們?cè)?/font>2012年可征收煤炭出口稅。”MohamadHidayat說。
有煤炭進(jìn)口商以及消費(fèi)企業(yè)透露,如果印尼煤出口關(guān)稅上調(diào)至50%,那么從印尼進(jìn)口煤將不占任何優(yōu)勢(shì),進(jìn)口的那部分量必將由國內(nèi)采購替代。他們將拓寬銷售渠道,探索從其他國家進(jìn)口以求降低進(jìn)口煤成本。
中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心煤炭分析師李廷表示,資源國提高資源稅負(fù)挺正常的,也是意料之中的事情。資源具有不可再生性、稀缺性和可耗竭性的特點(diǎn),為了促進(jìn)礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)和更好地發(fā)揮資源對(duì)促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的作用,政府勢(shì)必會(huì)逐步提高資源產(chǎn)品稅負(fù)。
沿海發(fā)達(dá)省份為主要進(jìn)口地區(qū)
海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,2011年中國煤炭進(jìn)口量達(dá)1.824億噸,同比增長(zhǎng)9.8%,其中從印尼進(jìn)口煤炭6500多萬噸,占了三成左右,中國已成為印尼煤炭的主要出口國家之一。
中國的東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)煤炭的需求最為迫切,需求量最大,北方的煤炭運(yùn)到南方沿海地區(qū),運(yùn)價(jià)在煤炭終端銷售價(jià)中所占的比重很大。未來我國煤炭產(chǎn)量增長(zhǎng)仍然主要依靠“三西”地區(qū),由于運(yùn)輸瓶頸的存在,西煤東運(yùn)和北煤南運(yùn)難以滿足南方尤其是東南沿海地區(qū)的煤炭需求。印尼地理位置毗鄰中國的東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū),通過海運(yùn)從印尼向東南沿海地區(qū)輸煤,距離近、運(yùn)輸簡(jiǎn)便,海運(yùn)運(yùn)費(fèi)相對(duì)節(jié)省,享有運(yùn)輸成本優(yōu)勢(shì)。以福建省為例,2008年進(jìn)口煤炭1974萬噸,2009年進(jìn)口煤炭1142萬噸,2010年進(jìn)口煤炭1954萬噸,同比增長(zhǎng)71.1%,其中進(jìn)口印尼煤炭1389萬噸,占進(jìn)口量的71.1%。預(yù)計(jì)今后一段時(shí)間,印尼煤炭在中國的市場(chǎng)前景仍將廣闊。
進(jìn)口價(jià)格將水漲船高
在對(duì)2008年以來我國煤炭進(jìn)口數(shù)據(jù)分析時(shí)發(fā)現(xiàn),除2009年之外,每年從印尼和澳大利亞進(jìn)口量之和占我國煤炭進(jìn)口總量的百分比均超過50%以上。2008年,我國煤炭進(jìn)口總量為4081萬噸,兩國煤炭進(jìn)口量之和為3400.4萬噸;2009年我國首次成為煤炭凈進(jìn)口國,當(dāng)年累計(jì)進(jìn)口煤炭1.26億噸,兩國煤炭進(jìn)口量總數(shù)也達(dá)到了5625.4萬噸;2010年我國進(jìn)口煤炭1.66億噸,兩國之和為9325.7萬噸;2011年,我國煤炭進(jìn)口總量再創(chuàng)新高,達(dá)到1.824億噸,而兩國進(jìn)口量之和更是高達(dá)9800.3萬噸。
“無論是澳大利亞增收的礦產(chǎn)資源租賃稅、碳排放稅還是印尼征收的出口關(guān)稅,對(duì)本國大型礦產(chǎn)企業(yè)明顯不利。由于澳大利亞和印尼在全球煤炭進(jìn)出口貿(mào)易中地位顯著,兩國政府的稅法改革方案必將對(duì)全球煤炭定價(jià)產(chǎn)生重大影響。而政府對(duì)利潤(rùn)征稅導(dǎo)致的政策性成本上升最終也將轉(zhuǎn)移到下游消費(fèi)者身上,以中國、印度、日本、韓國為代表的主要煤炭進(jìn)口大國將面對(duì)更高的煤炭進(jìn)口價(jià)格。”一位不愿具名的證券分析師如是說。
中國將近60%的進(jìn)口煤炭來自上述兩個(gè)國家,這些稅一旦實(shí)施,中國煤炭進(jìn)口成本必將大幅增加。
煤終究還是要出口的,出口關(guān)稅提高之后,短期內(nèi)總要通過一些方式加以平衡。如果價(jià)格高了,主要進(jìn)口國進(jìn)口量減少了,煤的價(jià)格自然就會(huì)跌。