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煤炭
能源局:4年內(nèi)全國(guó)煤礦企業(yè)數(shù)量將減半
發(fā)布時(shí)間:2012-03-26 09:57:47 來(lái)源:新京報(bào) 查看次數(shù):
能源局發(fā)布“十二五”
煤炭
規(guī)劃,到2015年,煤企數(shù)量將由現(xiàn)在的8000家以上減少到4000家以內(nèi)。
“十二五”期間,我國(guó)將繼續(xù)推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組,將目前8000家以上的煤礦企業(yè)數(shù)量控制到4000家以內(nèi)。這意味著四年內(nèi),我國(guó)煤礦企業(yè)數(shù)量將減少一半。22日,國(guó)家能源局發(fā)布
煤炭
工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃,對(duì)企業(yè)兼并重組和生產(chǎn)能力等方面提出了具體目標(biāo)。在生產(chǎn)能力方面,《規(guī)劃》提出,2015年生產(chǎn)能力達(dá)到41億噸。
兼并重組規(guī)模不斷提升
實(shí)際上,作為
煤炭
生產(chǎn)大國(guó),中國(guó)的煤礦卻呈現(xiàn)規(guī)模小、煤礦分散,集中度低的特點(diǎn)。2009年中國(guó)
煤炭
產(chǎn)量28億噸,但全國(guó)有2萬(wàn)個(gè)小煤礦。而同期美國(guó)生產(chǎn)23億噸原煤卻僅有1458座煤礦。近些年中國(guó)
煤炭
資源整合一直在推進(jìn),且兼并重組的規(guī)模一直在提升。
2010年10月,國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組若干意見(jiàn)的通知》,通知稱,通過(guò)兼并重組,全國(guó)將形成一批年產(chǎn)5000萬(wàn)噸以上的特大型煤礦企業(yè),全國(guó)煤礦年均產(chǎn)能將升至80萬(wàn)噸以上。而“十二五”規(guī)劃則明確提出,2015年將全國(guó)目前8000家以上的煤礦企業(yè)數(shù)量控制在4000家以內(nèi)。
煤炭
資源專家李朝林表示,
煤炭
資源重組的直接效果就是讓小煤礦退出,
煤炭
資源更為集中,其實(shí)也變相造成
煤炭
價(jià)格的壟斷,煤價(jià)完全由幾個(gè)大集團(tuán)說(shuō)了算。
利好于大型
煤炭
集團(tuán)
值得注意的是,此前在兼并重組以及小煤礦關(guān)停中也爆發(fā)不少民營(yíng)資本認(rèn)為存在被“勒令”退出等不公現(xiàn)象。例如2009年山西省煤企兼并重組時(shí),此前投資山西煤礦的溫州商人就表示被勒令要求退出,損失嚴(yán)重。據(jù)山西省銀監(jiān)局最新公布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,山西省
煤炭
企業(yè)兼并重組中最終退出
煤炭
行業(yè)的民營(yíng)資金預(yù)計(jì)在1400億元左右。
對(duì)于兼并重組,能源局副局長(zhǎng)吳吟表示,政府將遵循市場(chǎng)規(guī)律,鼓勵(lì)各類所有制煤礦企業(yè)以及電力、冶金、化工等行業(yè)企業(yè),以產(chǎn)權(quán)為紐帶、以股份制為主要形式參與。
華泰證券
煤炭
行業(yè)分析師認(rèn)為,從此前山西兼并重組的經(jīng)驗(yàn)看,“十二五”期間兼并重組仍以目前各產(chǎn)煤大省內(nèi)的大型
煤炭
企業(yè)集團(tuán)為主體,目前從公司來(lái)看,盤(pán)江股份等省內(nèi)
煤炭
整合主體最受益。
能源局:不反對(duì)煤企搞發(fā)電
實(shí)際上,近年來(lái)由于電煤價(jià)格機(jī)制沒(méi)有理順,面對(duì)
煤炭
價(jià)格不斷上漲,國(guó)內(nèi)火電發(fā)電企業(yè)虧損嚴(yán)重。
近年來(lái)除了發(fā)電集團(tuán)開(kāi)始兼并
煤炭
資源外,
煤炭
企業(yè)也在向發(fā)電業(yè)務(wù)延伸,如去年大同煤礦入主虧損嚴(yán)重的漳澤電力接替央企發(fā)電巨頭中電投成為實(shí)際控制人。
能源局副局長(zhǎng)吳吟22日在發(fā)布會(huì)上表示,不反對(duì)
煤炭
企業(yè)搞發(fā)電。
就煤電關(guān)系,他表示現(xiàn)在有兩種思路,一是電價(jià)管制要適度放開(kāi),走向市場(chǎng)化,再有就是把
煤炭
再拉回國(guó)家控制。至于“走哪條路子,還是讓市場(chǎng)來(lái)更有效地配置資源,讓價(jià)格作為輔助工具來(lái)調(diào)節(jié)市場(chǎng)供需”。此外,政府要繼續(xù)深入推進(jìn)電力體制改革,電力體制改革的工作還沒(méi)有做完。
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