2011年末，從重慶傳來消息，重慶市副市長童小平在同一天馬不停蹄地接連參加兩個(gè)大型煤電新項(xiàng)目的開工奠基儀式。重慶能源集團(tuán)電力部負(fù)責(zé)人表示，這是重慶未雨綢繆，超常規(guī)加快“千萬千瓦”發(fā)電工程建設(shè)的形象體現(xiàn)。

　　電力缺口不斷增大之憂

　　經(jīng)過12年的發(fā)展，重慶已構(gòu)建起國家中心城市的基本框架，近幾年堅(jiān)持城市化、工業(yè)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展的總體戰(zhàn)略，近3年GDP增長速度都在15%以上，居全國第一，引進(jìn)外資、進(jìn)出口貿(mào)易、工業(yè)銷售值、稅收等單項(xiàng)指標(biāo)的增速也都居全國前列。預(yù)計(jì)今后10年，重慶經(jīng)濟(jì)仍將保持較快發(fā)展勢(shì)頭。

　　然而，重慶市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很強(qiáng)的能源依賴性。重慶是西部唯一的能源凈輸入地區(qū)，隨著經(jīng)濟(jì)的超常發(fā)展，重慶能源供應(yīng)基礎(chǔ)與未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的問題將越發(fā)突出。近20年，重慶平均能源消費(fèi)彈性系數(shù)為0.66，如果能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)沒有大的變化，以GDP年均增長10%計(jì)算，重慶未來5年的能源消費(fèi)總量將比現(xiàn)在增長50%，能源缺口將不斷擴(kuò)大。

　　重慶能源緊缺，尤其體現(xiàn)在電力緊張上。目前，重慶電力裝機(jī)容量只有1150萬千瓦，預(yù)計(jì)2015年最大用電負(fù)荷將達(dá)到2060萬千瓦。即便將現(xiàn)有、在建、已獲得審批的電源項(xiàng)目和有協(xié)議的外區(qū)電力輸入全部加總，重慶電網(wǎng)可靠的電力供應(yīng)也不足以彌補(bǔ)缺口。

　　未雨綢繆超常規(guī)發(fā)展電力

　　重慶市政府認(rèn)為，加強(qiáng)日常電力調(diào)控、增加外購電量不是可靠保障之計(jì)，重慶必須站高望遠(yuǎn)，構(gòu)筑電力保障。重慶市委、市政府因此下決心在“十二五”期間打造“千萬千瓦”發(fā)電工程，新建1000萬千瓦的電力項(xiàng)目，其中火電700萬千瓦，水電300萬千瓦。

　　除合川電廠二期、石柱電廠已開工建設(shè)外，重慶市2011年末還有4個(gè)大型電源項(xiàng)目相繼開工。

　　2011年11月27日，奉節(jié)火電廠奠基。這一大型火力發(fā)電項(xiàng)目由華電國際電力股份有限公司控股、重慶能源集團(tuán)參股，是華電集團(tuán)在重慶開發(fā)的第一個(gè)電源項(xiàng)目。

　　12月23日，華能集團(tuán)兩江燃機(jī)項(xiàng)目在重慶兩江新區(qū)水土工業(yè)園開工。這個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃總裝機(jī)300萬千瓦，2013年建成一期工程200萬千瓦。

　　12月28日，安穩(wěn)電廠擴(kuò)建項(xiàng)目奠基。此項(xiàng)目采用2×66萬千瓦國產(chǎn)超臨界燃煤發(fā)電機(jī)組，預(yù)計(jì)動(dòng)態(tài)投資50億元，年發(fā)電量66億千瓦時(shí)，計(jì)劃2014年建成投產(chǎn)。此項(xiàng)目位于重慶最大的電煤生產(chǎn)基地松藻礦區(qū)，是典型的坑口電廠，具有燃料運(yùn)輸成本低、供應(yīng)有保障、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)。

　　位于靠近重慶的貴州習(xí)水縣二郎電廠項(xiàng)目也于12月28日奠基。這個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)擬定于2005年8月渝黔兩省(直轄市)簽訂《關(guān)于實(shí)施黔電送渝的框架協(xié)議》。該協(xié)議擬定兩省(直轄市)共同建設(shè)二郎電廠，所發(fā)電力以點(diǎn)對(duì)網(wǎng)的方式上重慶電網(wǎng)，全部輸送給重慶。該項(xiàng)目已獲得4×66萬千瓦超超臨界機(jī)組前期工作“路條”。

　　2011年11月16日，重慶能源集團(tuán)與華潤集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，計(jì)劃在貴州畢節(jié)地區(qū)合作投資開發(fā)煤電項(xiàng)目，總投資1000億元，規(guī)劃建設(shè)2000萬噸煤炭年產(chǎn)能和10×66萬千瓦火電機(jī)組。所發(fā)電力將采取點(diǎn)對(duì)網(wǎng)的方式通過特高壓線路全部送往重慶。重慶能源集團(tuán)董事長蒲恒榮近日披露，這兩大集團(tuán)將在2012年春節(jié)前后協(xié)商正式成立公司，推進(jìn)已經(jīng)達(dá)成的協(xié)議。

　　在重慶歷史上，如此密集地開建火電項(xiàng)目前所未有。這些火電項(xiàng)目都要求在“十二五”期間竣工投產(chǎn)，以滿足2015年全市電力需求。