國家能源局日前發(fā)布《關(guān)于促進低熱值煤發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》提出，力爭到2015年，全國低熱值煤發(fā)電裝機容量達到7600萬千瓦，年消耗低熱值煤資源3億噸左右，形成規(guī)劃科學(xué)、布局合理、利用高效、技術(shù)先進、生產(chǎn)穩(wěn)定的低熱值煤發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展格局。
　　作為煤炭生產(chǎn)和消費大國，我國煤炭生產(chǎn)和洗選過程中產(chǎn)生了大量的煤矸石、煤泥、洗中煤等低熱值煤資源。
　　數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，近年來，我國低熱值煤發(fā)電取得積極進展，總裝機已達2600萬千瓦，但仍存在規(guī)模偏小、機組效率不高、管理基礎(chǔ)薄弱、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和政策不適應(yīng)低熱值煤發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展需要等問題。
　　目前我國每年產(chǎn)生可用于發(fā)電的煤矸石、煤泥、洗中煤等低熱值煤資源3億噸以上，而已建成的低熱值煤發(fā)電機組，每年僅可消耗低熱值煤資源1億多噸，尚有大量現(xiàn)有和每年新增的2億噸未得到合理有效利用，折合標(biāo)煤8500萬噸。
　　《通知》指出，加快發(fā)展低熱值煤發(fā)電產(chǎn)業(yè)，對實現(xiàn)低熱值煤資源就近高效轉(zhuǎn)化，提高煤炭資源利用效率具有重要意義。
　　為此，《通知》提出，在“十二五”期間，重點在主要煤炭生產(chǎn)省區(qū)和大型煤炭礦區(qū)，緊鄰600萬噸/年及以上總規(guī)模的煉焦煤（無煙煤）洗煤廠（群）或1000萬噸/年及以上總規(guī)模的動力煤洗煤廠（群），規(guī)劃建設(shè)2×15萬千瓦級及以上的高效低熱值煤發(fā)電項目，鼓勵具備條件的地區(qū)建設(shè)2×30萬千瓦機組。同時，項目布局兼顧熱值滿足發(fā)電要求的存量矸石資源。礦區(qū)內(nèi)洗煤規(guī)模不足的，其低熱值煤資源應(yīng)由臨近具備條件的大型坑口電廠摻燒實現(xiàn)就近消納。
　　此外，《通知》認為，低熱值煤發(fā)電項目原則上采用煤礦、洗煤廠、電廠為同一投資主體控股的“煤電一體化”模式。鼓勵有低熱值煤發(fā)電運行管理經(jīng)驗的企業(yè)，以及周邊符合國家產(chǎn)業(yè)政策的電力、熱力用戶參股建設(shè)。