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煤層氣產(chǎn)業(yè)中外合作大幕初啟

發(fā)布時(shí)間:2011-12-21 10:09:49 來源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 查看次數(shù):

     遷延多年的中國(guó)煤層氣對(duì)外合作,終于迎來了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。 

     《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者獲悉,國(guó)家發(fā)改委已于11月正式核準(zhǔn)批復(fù)了山西晉城潘莊區(qū)塊煤層氣總體開發(fā)方案,該項(xiàng)目由具有煤層氣對(duì)外合作專營(yíng)權(quán)的中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司(下稱中聯(lián)煤),以及具有美方背景的亞美大陸煤層氣公司(下稱亞美公司)聯(lián)合作業(yè)。

     中聯(lián)煤與外資合作的效果,終于在多年后以首個(gè)進(jìn)入商業(yè)性開發(fā)的中外合作煤層氣項(xiàng)目誕生而顯現(xiàn)。

     產(chǎn)品五五分成

     煤層氣即人們所熟悉的煤炭瓦斯,主要成分與天然氣相同,都是甲烷。以往,煤層氣不是在礦井中奪去礦工生命,就是被排放到空氣中造成污染。但是人們逐漸開始意識(shí)到,煤層氣作為一種非常規(guī)的天然氣資源,也具有寶貴的資源意義。

     此次獲批的潘莊區(qū)塊,位于被認(rèn)為是中國(guó)擁有最好煤層氣資源的山西沁水盆地南部。該區(qū)塊占地面積為150平方公里,區(qū)塊內(nèi)煤層氣探明儲(chǔ)量約為300億立方米,目前已經(jīng)完成先導(dǎo)性試驗(yàn),年產(chǎn)能1億立方米。

     潘莊項(xiàng)目成為國(guó)內(nèi)第一個(gè)正式進(jìn)入商業(yè)性開發(fā)的中外合作煤層氣項(xiàng)目并非偶然。早在2007年年中,國(guó)家發(fā)改委即為這個(gè)項(xiàng)目簽發(fā)了中國(guó)第一個(gè)中外合作煤層氣開采可以進(jìn)入前期工作的批準(zhǔn)文件。

     按照4年前的這份批準(zhǔn)文件,所謂的前期工作,其實(shí)就是中外雙方在潘莊煤層氣開采項(xiàng)目上可按5億立方米的建設(shè)規(guī)模開展前期工作,項(xiàng)目方可以辦理征地等準(zhǔn)備事宜,待前期工作結(jié)束,需再上報(bào)一個(gè)總體開采方案,只有總體開采方案獲批,才能正式開采煤層氣。

     現(xiàn)在,經(jīng)過4前期準(zhǔn)備工作,項(xiàng)目方在獲得國(guó)際權(quán)威煤層氣儲(chǔ)量認(rèn)證,來自30多個(gè)國(guó)家相關(guān)部門關(guān)于探礦權(quán)、環(huán)境評(píng)估批準(zhǔn)等的批復(fù)許可后,終于獲得了商業(yè)開發(fā)的鑰匙。

     煤層氣勘探開發(fā)是高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè),外商在華的合作模式借鑒海上開采石油經(jīng)驗(yàn),與擁有煤層氣對(duì)外專營(yíng)權(quán)的中聯(lián)煤、中石油等簽訂產(chǎn)品分成合同,然后投入資金對(duì)合同區(qū)塊進(jìn)行勘探開發(fā)。

     產(chǎn)品分成合同規(guī)定,前期風(fēng)險(xiǎn)勘探階段,外商承擔(dān)100%的資金投入和勘探風(fēng)險(xiǎn);到了商業(yè)開采階段,由中外雙方共同投資,投資收益由中外雙方根據(jù)合同權(quán)益比例分成。

     具體到潘莊項(xiàng)目,中聯(lián)煤總經(jīng)理助理、潘莊項(xiàng)目聯(lián)管會(huì)主席傅小康告訴本報(bào)記者,按照該公司與亞美公司所簽潘莊區(qū)塊煤層氣對(duì)外合作分成合同,產(chǎn)品分成比例是五五分成。

     亞美公司高級(jí)副總裁李京也透露,該項(xiàng)目預(yù)計(jì)在2013年建成5億立方米產(chǎn)能,開發(fā)期內(nèi)項(xiàng)目總投資額約為13億元人民幣,也將由中外雙方按照五五開的比例分?jǐn)偂?/font>

     在前期風(fēng)險(xiǎn)勘探階段,亞美公司于2006年底前,在潘莊區(qū)塊內(nèi)打了6口多分支水平井,獲得單井日產(chǎn)煤層氣10萬立方米,6口井平均每口井日產(chǎn)量達(dá)5萬立方米,在當(dāng)時(shí)均創(chuàng)造了中國(guó)煤層氣產(chǎn)量最高紀(jì)錄。

     值得一提的是,潘莊項(xiàng)目實(shí)施的多分支水平井鉆井技術(shù),是目前國(guó)際上最先進(jìn)的煤層氣開采技術(shù),與此前運(yùn)用廣泛的直井技術(shù)相比,日產(chǎn)量平均高出了510倍。這種技術(shù),正是由亞美公司于2004年引進(jìn)中國(guó)。

     有人做過計(jì)算,同樣是一平方公里煤層氣田,用多分支水平技術(shù)開采,只需3年左右就能完成。但用直井技術(shù),可能需要1520年 這一點(diǎn)非常重要,煤層氣通常都是煤炭的伴生氣。從安全采煤出發(fā),挖煤之前需先采氣,但如果采氣排氣時(shí)間過長(zhǎng),煤田方面很難做出全面規(guī)劃。

  這正是潘莊項(xiàng)目多次在國(guó)家發(fā)改委的核準(zhǔn)審批中拔得頭籌的原因之一,傅小康告訴本報(bào)記者,近幾年來,中國(guó)的能源投資可謂不差錢,在推進(jìn)煤層氣資源開發(fā)過程中,最看重的便是如何在與外商合作中,引進(jìn)外資同時(shí)也能夠獲得先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。

     傅小康說,中外雙方2003年簽訂潘莊項(xiàng)目的分成合同時(shí),當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)條件、煤層氣的預(yù)期開采量、技術(shù)路線等都未明朗。而現(xiàn)在看來,亞美在潘莊實(shí)施了適用于當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件的水平井技術(shù),是國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的煤層氣開采技術(shù)。

     中國(guó)煤層氣開發(fā)十一五十二五規(guī)劃編制組組長(zhǎng)、中聯(lián)煤層氣公司總顧問孫茂遠(yuǎn)最近在接受媒體采訪時(shí)也公開表示:在引進(jìn)外資和民營(yíng)資本(開發(fā)煤層氣)方面,我們希望引進(jìn)有實(shí)力有技術(shù)的公司。將來引進(jìn)外企,要以技術(shù)、智力和經(jīng)驗(yàn)管理為主,引進(jìn)資金為輔。

     煤層氣開發(fā)藍(lán)海

     潘莊項(xiàng)目獲批或許僅僅是一個(gè)序幕,諸多中外合作項(xiàng)目均有望借此契機(jī),在未來順次推進(jìn)。

     傅小康告訴本報(bào)記者,目前中聯(lián)煤還有至少23個(gè)中外合作項(xiàng)目可能在未來12年內(nèi)獲批。出于商業(yè)機(jī)密原因,不便透露更多細(xì)節(jié)。

     李京也介紹,該公司負(fù)責(zé)作業(yè)的另一個(gè)位于沁水盆地的煤層氣區(qū)塊 馬必區(qū)塊,也有望于12年內(nèi)獲國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)批復(fù)。

     該區(qū)塊為亞美與中石油合作項(xiàng)目,其煤層氣資源量比獲批的潘莊項(xiàng)目更大,地質(zhì)儲(chǔ)量約為2000億立方米,煤層氣開發(fā)潛力可達(dá)50億立方米/年。

     包括潘莊項(xiàng)目在內(nèi)的諸多中外合作煤層氣項(xiàng)目的松動(dòng)漸次推進(jìn),其背后正是中國(guó)煤層氣開發(fā)戰(zhàn)略不斷推進(jìn)的必然結(jié)果。

     在天然氣消費(fèi)缺口巨大的情況下,中國(guó)正越來越意識(shí)到,煤層氣作為非常規(guī)天然氣將是非常重要和現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略替代資源。

     根據(jù)國(guó)際能源署最新數(shù)據(jù),世界范圍內(nèi)煤層氣的總儲(chǔ)量約為240萬億立方米,而中國(guó)的儲(chǔ)量則達(dá)到37萬億立方米,占13%,與陸上常規(guī)天然氣相當(dāng),僅次于俄羅斯、加拿大位列世界第三。

     坐擁巨量資源的同時(shí),在煤層氣應(yīng)用方面,中國(guó)還剛剛處于起步階段,到十一五末,中國(guó)的煤層氣利用總量?jī)H為34億立方米,占儲(chǔ)量萬分之一不到。

     提純后的煤層氣,其物理化學(xué)性能與天然氣相同,其燃燒產(chǎn)生的污染只有石油的四十分之一,煤炭的八百分之一、難怪孫茂遠(yuǎn)會(huì)如此高地評(píng)價(jià)煤層氣 沒有哪種能源像煤層氣這樣,集調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、清潔環(huán)保、促進(jìn)煤礦安全三大優(yōu)點(diǎn)于一身。

     事實(shí)上,為完成減排承諾,中國(guó)正在限制使用煤炭、鼓勵(lì)用氣,并提出到2020年,天然氣用量要增加到4000億立方米,占能源消費(fèi)的12%以上,這個(gè)巨大的缺口,要靠煤層氣、頁(yè)巖氣等非常規(guī)天然氣來填補(bǔ)一部分。

     從上世紀(jì)末開始,中國(guó)即已開始推進(jìn)煤層氣的中外合作開發(fā)。1996年,中聯(lián)煤由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)組建,是當(dāng)時(shí)全國(guó)唯一享有對(duì)外合作開采煤層氣資源專營(yíng)權(quán)的公司。為加快推進(jìn)煤層氣開發(fā),201012月,商務(wù)部、國(guó)土部、國(guó)家發(fā)改委、能源局四部門又聯(lián)合發(fā)文,新增中石油、中石化及河南省煤層氣開發(fā)利用公司為煤層氣中外合作試點(diǎn)企業(yè)。

     而為加快發(fā)展煤層氣產(chǎn)業(yè),自20071月起,中國(guó)對(duì)煤層氣抽采企業(yè)的增值稅實(shí)行先征后退,再加上國(guó)家財(cái)政給予煤層氣抽采企業(yè)每立方米2毛錢的補(bǔ)貼,以及一些地方省市對(duì)于煤層氣的附加補(bǔ)貼,來自政府方面的補(bǔ)貼已經(jīng)超過煤層氣井口售價(jià)的三分之一。

  此外,由于中國(guó)天然氣價(jià)格較之國(guó)際價(jià)格偏低,中國(guó)還給予煤層氣特殊政策,允許煤層氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)依據(jù)市場(chǎng)供需自主定價(jià),享受靈活的定價(jià)政策。

     這一切,令煤層氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)擁有了穩(wěn)定的投資回報(bào)預(yù)期,亞美大陸煤層氣潘莊項(xiàng)目總經(jīng)理王冰表示,依據(jù)國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的開發(fā)方案,潘莊項(xiàng)目的投資回報(bào)期約為7年,而該項(xiàng)目在2013年達(dá)產(chǎn)后,穩(wěn)產(chǎn)期可達(dá)12.7年,項(xiàng)目盈利前景樂觀。

     11月剛剛召開的全國(guó)煤礦瓦斯防治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)透露的消息則稱,由國(guó)家能源局牽頭制定的煤層氣開發(fā)利用十二五規(guī)劃即將印發(fā)。該規(guī)劃提出,到2015年,煤層氣年抽采量達(dá)210億立方米,比2010年提高600%以上。

     中國(guó)煤層氣的開發(fā),或許將進(jìn)入一個(gè)新藍(lán)海。同樣可見的是,山西當(dāng)?shù)氐?a href=http://m.nicastaneda.com/news/gjm/ target=_blank class=infotextkey>煤炭集團(tuán)與央企,以及更多參與游戲的外資背景公司,在氣權(quán)上的競(jìng)爭(zhēng)將隨之更為激烈。

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