權(quán)威預(yù)測(cè)顯示,“十二五”期間中國(guó)能源消費(fèi)總量增加8億到10億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。期間,中國(guó)原煤產(chǎn)量年均增長(zhǎng)3.8%,到2015年將達(dá)到39億噸;原油產(chǎn)量穩(wěn)中有增,到2015年將達(dá)到2.1到2.2億噸;到2015年發(fā)電量將達(dá)到6.45萬(wàn)億千瓦時(shí)。
從中國(guó)能源研究會(huì)了解到,目前中國(guó)能源消費(fèi)的主要特征是:能源消費(fèi)主要集中在東部地區(qū),但中西部地區(qū)用能增長(zhǎng)較快;在中國(guó)的一次能源消費(fèi)中,煤炭消費(fèi)占主導(dǎo)地位,但清潔能源比重有所上升;工業(yè)用能占主導(dǎo)地位,但生活、商業(yè)用能比重有所提高。
中國(guó)能源研究會(huì)副秘書長(zhǎng)俞燕山透露,“十一五”期間,中國(guó)能源投資快速增長(zhǎng),年均增長(zhǎng)17.5%。
中國(guó)能源研究會(huì)副理事長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)部部長(zhǎng)馮飛指出,中國(guó)能源領(lǐng)域改革的關(guān)鍵詞是促轉(zhuǎn)型。他建議,“十二五”期間中國(guó)應(yīng)著力推動(dòng)能源體制改革,首先是改革能源定價(jià)機(jī)制;其次是在能源壟斷領(lǐng)域引入有效競(jìng)爭(zhēng);最后,進(jìn)一步理順政府、能源市場(chǎng)和企業(yè)的關(guān)系。他強(qiáng)調(diào),能源改革要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,而最有市場(chǎng)條件推動(dòng)的是電力體制改革。
而究竟該如何理順電價(jià)機(jī)制?對(duì)此俞燕山表示,中國(guó)目前反復(fù)出現(xiàn)區(qū)域性、時(shí)段性電力供需缺口的主因是煤電價(jià)格機(jī)制不順。他建議,著重改革完善標(biāo)桿電價(jià)機(jī)制和煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制。