今日，商務部就通用與神華煤制油項目合營發(fā)出公告，決定附加限制性條件批準此項目合營。這也是自9月13日，商務部決定延長進一步審查期限后的最新回應。 

    通告顯示，神華集團是我國水煤漿氣化技術(shù)原料煤的最大供應商，而通用基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)公司在水煤漿氣化技術(shù)市場份額最高。經(jīng)過商務部調(diào)查，通用中國與神華煤制油設(shè)立合營企業(yè)從事水煤漿氣化技術(shù)許可，可能利用神華集團原料煤優(yōu)勢，通過控制原料煤的供應，限制水煤漿氣化技術(shù)許可市場的競爭。

    為此，商務部決定附加限制性條件批準此項目合營。根據(jù)附加條件，通用中國與神華煤制油將設(shè)立合營企業(yè)，從事水煤漿氣化技術(shù)許可，但該合資企業(yè)不得利用限制供應水煤漿氣化技術(shù)原料煤，或者以供應原料煤為條件，迫使技術(shù)需求方使用該合營企業(yè)的技術(shù)，或者提高使用其他技術(shù)的成本。

    商務部對水煤漿氣化技術(shù)許可市場進入進行了調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，水煤漿氣化技術(shù)是多項復雜技術(shù)的集合體，涉及的工藝技術(shù)和工程技術(shù)需經(jīng)過長期實踐才能成熟，未經(jīng)過充分試驗的新技術(shù)存在很高的商業(yè)風險。商務部認為水煤漿氣化技術(shù)許可市場進入難度很大。目前，中國水煤漿氣化技術(shù)許可市場集中度較高，僅有通用基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)公司水煤漿氣化技術(shù)、兗礦華東理工多噴嘴對置式水煤漿氣化技術(shù)與西北化工研究院多元料漿氣化技術(shù)三家主要競爭者，其中通用基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)公司水煤漿氣化技術(shù)市場份額最高。

    神華集團的三季報顯示，公司1-9月實現(xiàn)營業(yè)收入為1536億元,同比增長35.7%,凈利潤為394億元，同比增長19.1%。第三季度業(yè)績環(huán)比增長8%,業(yè)績超出預期。煤炭業(yè)務量價齊升是該公司業(yè)績增長的主要原因。根據(jù)公告顯示，神華集團神府地區(qū)煤礦所產(chǎn)煤炭早已被多個水煤漿氣化技術(shù)項目用作原料煤。加之神府地區(qū)的煤礦所產(chǎn)煤炭占該地區(qū)煤炭總產(chǎn)量的份額最高，且質(zhì)量管理嚴格、煤質(zhì)穩(wěn)定。2010年，神華集團即做到了水煤漿氣化技術(shù)原料煤的最大供應商。

    商務部公告顯示，通用中國是通用電氣公司在中國設(shè)立的外商投資公司。通用基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)公司是通用電氣公司的子公司，在本次交易中負責向擬設(shè)立合營企業(yè)許可通用水煤漿氣化技術(shù)。參與設(shè)立合營企業(yè)的另一方神華煤制油主要從事煤炭液化、煤化工項目及配套項目的開發(fā)經(jīng)營。神華煤制油的母公司神華集團有限責任公司（以下簡稱神華集團）是綜合性能源企業(yè)，以煤炭、電力、熱力的生產(chǎn)和供應，以及鐵路、港口運輸服務為主營業(yè)務。