為有效保護和合理開發(fā)建始煤炭資源，全面提升全縣煤礦企業(yè)的綜合辦礦水平，促進縣域煤礦工業(yè)安全、高效發(fā)展，10月21日，縣領(lǐng)導吳紹溶召集國土、煤炭、安全、工商、稅務(wù)等相關(guān)部門負責人，討論實施方案，正式啟動煤礦企業(yè)兼并重組工作。
　　煤礦兼并重組整合，是湖北省委省政府深入貫徹落實科學發(fā)展觀、順應(yīng)現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展潮流，提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度，實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的必然選擇，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。建始現(xiàn)有30家合法煤礦企業(yè)，按照單井能力不小于6萬噸和企業(yè)能力不小于30萬噸的原則要求，統(tǒng)一整合為5家煤礦企業(yè)。整合后的5家在管理體制、機構(gòu)設(shè)置、人才配備、企業(yè)安全、生產(chǎn)管理等各方面，按照現(xiàn)代企業(yè)制度、煤礦安全生產(chǎn)管理要求達到正規(guī)化和規(guī)范化，企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、安全、銷售、財務(wù)管理實現(xiàn)五統(tǒng)一。通過企業(yè)兼并重組和資源優(yōu)化配置，理順全縣煤炭資源勘探和開發(fā)秩序，加強安全生產(chǎn) 促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，保障縣域煤炭工業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。
　　吳紹溶要求，各級各相關(guān)部門必須進一步增強推進此項工作的責任感和緊迫感，集中精力，推進工作，精心組織實施，在“整”的基礎(chǔ)上，做好“合”文章，堅持按照政策標準、自然條件兼顧行政區(qū)劃以及市場化原則，以現(xiàn)有礦井為基礎(chǔ)，綜合利用現(xiàn)有探礦成果和關(guān)閉礦井的剩余資源，將全縣劃分為五大礦區(qū)，設(shè)立5家企業(yè)，加快煤炭資源整合、煤礦兼并重組步伐，確保全面完成煤礦兼并重組任務(wù)。
　　各職能部門緊密配合，提供方便、簡化的辦事指南，指導完成煤炭煤礦兼并重組整合任務(wù)，強化安全生產(chǎn)工作措施，為促進縣域煤炭工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。同時在實施方案中明確要求：兼并重組工作啟動實施后，全縣所有煤礦一律停產(chǎn)停建，完成兼并重組經(jīng)驗收合格后批復，恢復生產(chǎn)或建設(shè)。